六、公安機關消防機構的執(zhí)法監(jiān)督

　　依據(jù)《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，公安機關消防機構應當履行下列執(zhí)法監(jiān)督職責：

　　1.公安機關消防機構辦理建設工程消防設計審核、消防驗收，實行主責承辦、技術復核、審驗分離和集體會審等制度。

　　公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收的主責承辦人、技術復核人和行政審批人應當依照職責對消防執(zhí)法質量負責。

　　2.省級公安機關消防機構應當在互聯(lián)網(wǎng)上設立消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)，結合轄區(qū)內(nèi)建設工程數(shù)量和消防設計、施工質量情況，統(tǒng)一確定消防設計與竣工驗收備案預設程序和抽查比例，并對備案、抽查實施情況進行定期檢查。對設有人員密集場所的建設工程的抽查比例不應低于百分之五十。

　　公安機關消防機構和人員應當依照本規(guī)定對建設工程消防設計和竣工驗收實施備案抽查，不得擅自確定抽查對象。

　　3.辦理消防設計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關消防機構工作人員是申請人、利害關系人的近親屬，或者與申請人、利害關系人有其他關系可能影響辦理公正的，應當回避。

　　4.公安機關消防機構接到公民、法人和其他組織有關建設工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設消防技術標準的舉報，應當在3日內(nèi)組織人員核查，核查處理情況應當及時告知舉報人。

　　5.公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理時，不得對消防技術服務機構、消防產(chǎn)品設定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準人條件。

　　6.公安機關消防機構及其工作人員不得指定或者變相指定建設工程的消防設計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術服務機構。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預建設工程消防設施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標活動。

　　7.公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，不得收取任何費用。

　　8.公安機關消防機構實施建設工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應當在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。消防設計審核、消防驗收、備案抽查的結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外，應當予以公開，公眾有權查閱。

　　七、法律責任

　　(一)違反申報備案的處理

　　《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定：“建設工程的消防設計、竣工驗收未依法報公安機關消防機構備案的，公安機關消防機構應當依法處罰，責令建設單位在五日內(nèi)備案，并納入抽查范圍;對逾期不備案的，公安機關消防機構應當在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設單位，責令其停止施工、使用。”

　　(二)違反備案抽查的處理

　　《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定：“公安機關消防機構發(fā)現(xiàn)消防設計不合格的，應當在五日內(nèi)書面通知建設單位改正;已經(jīng)開始施工的，同時責令停止施工。建設單位收到通知后，應當停止施工，對消防設計組織修改后送公安機關消防機構復查。經(jīng)復查，對消防設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的，公安機關消防機構應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復施工。”

　　《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定：“公安機關消防機構實施竣工驗收抽查時，發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求或者降低消防施工質量的，應當在五日內(nèi)書面通知建設單位改正。建設單位收到通知后，應當停止使用，組織整改后向公安機關消防機構申請復查。經(jīng)復查符合要求的，公安機關消防機構應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復使用�！�

　　(三)公安機關消防機構工作人員違反規(guī)定的處理

　　依據(jù)《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第四十七條規(guī)定，公安機關消防機構的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。有下列行為之一，尚未構成犯罪的，依照有關規(guī)定給予處分：

　　1.對不符合法定條件的建設工程出具消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見的。

　　2.對符合法定條件的建設工程消防設計、消防驗收的申請，不予受理、審核、驗收或者拖延時間辦理的。

　　3.指定或者變相指定設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的。

　　4.指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術服務機構、消防設施施工單位的。

　　5.利用職務接受有關單位或者個人財物的。

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