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2014年安全師《生產(chǎn)法》章節(jié)要點(diǎn):第六章九節(jié)

來(lái)源:考試吧 2014-08-25 11:06:24 要考試,上考試吧! 安全工程師萬(wàn)題庫(kù)
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  一、應(yīng)急預(yù)案管理的原則和政府部門(mén)職責(zé):

  目前,應(yīng)急預(yù)案的種類(lèi)十分繁雜。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,各級(jí)政府制定政府應(yīng)急預(yù)案、各個(gè)部門(mén)制定部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定各自的應(yīng)急預(yù)案,此外,還有綜合應(yīng)急預(yù)案,如生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案等。針對(duì)這種情況,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三條規(guī)定:“應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則!钡谒臈l規(guī)定:“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。”

  二、應(yīng)急預(yù)案的編制:

  (一)編制的基本要求規(guī)范、合理的編制應(yīng)急預(yù)案是保證應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的基礎(chǔ)。

  (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的種類(lèi)

  依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002--2006),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  (三)預(yù)案的銜接及附件

  依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。此外,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

  三、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

  (一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)預(yù)案的評(píng)審

  為保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)預(yù)案的質(zhì)量,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定:“地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意!

  (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案的評(píng)審

  預(yù)案的評(píng)審是保證預(yù)案質(zhì)量的關(guān)鍵,但又要避免對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位帶來(lái)負(fù)擔(dān)。

  (三)評(píng)審的要求

  依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)符合下列三方面要求:

  1.參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。

  2.評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  3.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

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