[掌握]二、施工組織設(shè)計(jì)(質(zhì)量計(jì)劃)的審查

　　質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量策劃結(jié)果的一項(xiàng)管理文件。

　　對(duì)工程建設(shè)而言，質(zhì)量計(jì)劃主要是針對(duì)特定的工程項(xiàng)目為完成預(yù)定的質(zhì)量控制目標(biāo)，編制專門規(guī)定的質(zhì)量措施、資源和活動(dòng)順序的文件。根據(jù)質(zhì)量管理的基本原理，質(zhì)量計(jì)劃包含為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量要求的計(jì)劃、實(shí)施、檢查及處理這四個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，即PDCA循環(huán)。

　　P——計(jì)劃：即施工方案;

　　D——實(shí)施：進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)和施工方案的交底，落實(shí)相關(guān)條件并按質(zhì)量計(jì)劃的目標(biāo)所確定的程序和方法展開的作業(yè)技術(shù)活動(dòng);

　　C——檢查：檢查有沒有嚴(yán)格按按照預(yù)定的施工方案認(rèn)真執(zhí)行、檢查實(shí)際施工結(jié)果是否達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo);

　　A——處理：包括應(yīng)急措施、預(yù)防措施、持續(xù)改進(jìn)的途徑。

　　質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制依據(jù);項(xiàng)目概況;質(zhì)量目標(biāo);組織機(jī)構(gòu);質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述;必要的質(zhì)量控制手段，檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等;確定關(guān)鍵過程和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書;與施工過程相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求;更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序等。

　　[記憶口訣：程、依、標(biāo)、概;特、關(guān)、手、機(jī)]

　　[例題] ：質(zhì)量計(jì)劃包含的PDCA循環(huán)，其中“D”是指( B )。

　　A. 計(jì)劃

　　B. 實(shí)施

　　C. 檢查

　　D. 處理

　　質(zhì)量計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)的異同——*[記憶口訣：作、對(duì)、形——同;原、內(nèi)——異]

　　(1)對(duì)象相同。質(zhì)量計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)都是針對(duì)某一特定工程項(xiàng)目而提出的。

　　(2)形式相同。二者均為文件形式

　　(3)作用既相同又存在區(qū)別。

　　投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)單位向建設(shè)單位提供的施工組織設(shè)計(jì)或質(zhì)量計(jì)劃的作用是相同的，都是對(duì)建設(shè)單位作出工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的承諾;施工期間承包單位編制的詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)僅供內(nèi)部使用，用于具體指導(dǎo)工程項(xiàng)目的施工，而質(zhì)量計(jì)劃的主要作用是向建設(shè)單位作出保證。

　　(4)編制的原理不同。質(zhì)量計(jì)劃的編制是以質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的，從質(zhì)量職能上對(duì)影響工程質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制;

　　施工組織設(shè)計(jì)則是從施工部署的角度，著重于技術(shù)質(zhì)量形成規(guī)律來編制全面施工管理的計(jì)劃文件。

　　(5)在內(nèi)容上各有側(cè)重點(diǎn)。

　　質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容按其功能包括：質(zhì)量目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和人員培訓(xùn)、采購(gòu)、過程質(zhì)量控制的手段和方法;

　　而施工組織設(shè)計(jì)是建立在對(duì)這些手段和方法結(jié)合工程特點(diǎn)具體而靈活運(yùn)用的基礎(chǔ)上。

　　[例題] ：質(zhì)量計(jì)劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計(jì)相同的地方為( B.D.E )。

　　A、編制的原理相同;B.形式相同;C.內(nèi)容相同;D.作用相同;E.對(duì)象相同;

　　(二)施工組織設(shè)計(jì)的審查程序?qū)W易網(wǎng)提供

　　施工組織設(shè)計(jì)已包含了質(zhì)量計(jì)劃的主要內(nèi)容，因此，監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查也同時(shí)包括了對(duì)質(zhì)量計(jì)劃的審查。

　　(1)在工程項(xiàng)目開工前約定的時(shí)間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)部自審批準(zhǔn)工作，填寫《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。*[口訣：前、編、自審、報(bào)]

　　□(2)總監(jiān)理工程師在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。*[口訣：專審、總核、簽]

　　□(3)已審定的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。

　　□(4)承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大的變更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。

　　□(5)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審查后，還應(yīng)報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會(huì)審。

　　□(6)規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分階段報(bào)審施工組織設(shè)計(jì);技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項(xiàng)、分部工程，承包單位還應(yīng)編制該分項(xiàng)、分部工程的施工方案，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

　　[例題] ：承包單位填寫《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)后。在約定的時(shí)間內(nèi)由( B)審核簽認(rèn)。

　　A. 專業(yè)監(jiān)理工程師

　　B. 總監(jiān)理工程師

　　C. 建設(shè)單位

　　D. 有關(guān)專業(yè)部門。

　　(三)審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)掌握的原則(八項(xiàng)原則)

　　(1)施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)應(yīng)符合規(guī)定的程序。

　　(2)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則。

　　(3)施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分析充分。

　　(4)施工組織設(shè)計(jì)的可操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo);該施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行。

　　(5)技術(shù)方案的先進(jìn)性：施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用，技術(shù)是否成熟。

　　(6)質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行。

　　(7)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定。

　　(8)在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查，應(yīng)尊重承包單位的自主技術(shù)決策和管理決策。

　　[例題] ：審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)掌握的原則有(B.D.E )。

　　A.合理性

　　B.針對(duì)性

　　C.實(shí)用性

　　D.可操作性

　　E.技術(shù)方案的先進(jìn)性

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