案例題

　　通信、廣電工程質量事故是指在工程建設過程中，由于建設管理、監(jiān)理、勘測、設計、施工、材料、設備等原因造成工程質量不符合規(guī)程規(guī)范和合同規(guī)定的質量標準，影響使用壽命和對網絡安全運行造成隱患和危害的事件。某一通信、廣電工程，A是建設單位，B是工程監(jiān)理單位，C是勘察、設計單位，D是施工單位。

　　問題：

　　1.工程項目質量事故的引發(fā)原因可歸納為哪幾類?分別是什么?

　　2.當前對通信網絡安全運行造成危害的事故時，例如造成通信系統(tǒng)技術指標嚴重下降，中斷通信電路情況。哪個單位應該對此負責?該單位如何處理?

　　3.試舉出三種A可能出現的問題。

　　4.試舉出三種D可能出現的問題。

　　答：1.工程項目質量事故的引發(fā)原因可歸納為技術原因，管理原因，社會、經濟原因。

　　技術原因是指項目實施中，勘察設計、施工在技術上失誤，如：現場環(huán)境情況了解不夠;技術指標設計不合理;特殊及關鍵過程的技術措施不嚴格等。

　　管理原因主要是指管理不完善或失誤，如：施工或監(jiān)理單位的質量體系不完善;檢驗制度不嚴密;質量控制不嚴格;設備驗證、材料檢驗不嚴格等。

　　社會經濟原因主要是指經濟因素及社會上存在的不正之風引發(fā)建設中的不規(guī)范行為。

　　2.當出現對通信網絡安全運行造成危害的事故時，例如造成通信系統(tǒng)技術指標嚴重下降，中斷通信電路的情況，建設單位A必須在24h以內以最快的方式，將事故的簡要情況向上級主管部門及相應的通信工程質量監(jiān)督機構報告;積極采取措施組織搶修，盡快恢復正常運行，立即按照管理權限組織事故調查;查明事故發(fā)生的原因、過程、財產損失情況和對后續(xù)工程的影響;組織專家進行技術鑒定;查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任;提出工程處理和采取措施的建議;提交事故調查報告。

　　3.建設單位可能出現的具體問題如下：全面規(guī)劃不夠，違反基本建設程序，先施工后設計或邊施工邊設計;將工程發(fā)包給不具備相應等級資質的勘察設計、監(jiān)理、施工單位;向參與工程建設單位提供的相關資料不夠準確、完整;任意壓縮合理工期;迫使承包方以低于成本的價格競標;不根據工程實際追加費用;對不合格的工程按照合格工程驗收等。(任取三種)

　　4.施工單位可能出現的具體問題如下：工前策劃不到位，沒有完善的保證質量的措施;承擔規(guī)定職責的人員不具備相關知識，不能勝任工作;未給作業(yè)人員提供適宜的作業(yè)指導文件;檢驗制度不嚴密，質量控制不嚴格;監(jiān)視和測量設備管理不善而失準;未按照工程設計要求對設備及材料進行檢驗;相關人員缺乏質量意識及責任感，違規(guī)作業(yè)等。