FIDIC合同條件中的各方

　　FIDIC合同條件中涉及各方包括業(yè)主、工程師和承包商。

　　1. 業(yè)主

　　業(yè)主是合同的當事人，在合同的履行過程中享有大量的權利并承擔相應的義務。

　　(1)業(yè)主應當在投標書附錄中規(guī)定的時間(或幾個時間)內給予承包商進入現場、占有現場各部分的權利。此項進入和占有權不可為承包商獨享。

　　(2)許可、執(zhí)照或批準。業(yè)主應當根據承包商的請求，應當提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關，但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。

　　(3)業(yè)主人員。業(yè)主應負責保證在現場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。

　　(4)業(yè)主的資金安排。業(yè)主應當在收到承包商的任何要求28天內，提出其已做并將維持的資金安排的合理證明，說明業(yè)主能夠按照規(guī)定支付合同價格。

　　(5)業(yè)主的索賠。如果根據合同條款或合同有關的另外事項，業(yè)主認為有權得到任何支付，和(或)對缺陷通知期限的延長，業(yè)主或者工程師應當向承包商發(fā)出通知，說明細節(jié)。通知應當在業(yè)主了解引起索賠的事項或者情況后盡快發(fā)出。關于缺陷通知期限任何延長的通知，應在該期限到期前發(fā)出。

　　2. 工程師

　　工程師由業(yè)主任命，與業(yè)主簽訂咨詢服務委托協(xié)議書，根據施工合同的規(guī)定，對工程的質量、進度和費用進行控制和監(jiān)督，以保證工程項目的建設能滿足合同的要求。

　　(1)工程師的職責和權力。業(yè)主任命工程師來管理合同，工程師應當履行合同中規(guī)定的職責。工程師的職員應當是有能力履行這些職責的合格技術人員和其他專業(yè)人員。工程師可以行使合同中明文規(guī)定的或者必然隱含的賦予他的權力。如果要求工程師在行使規(guī)定權力前須得到業(yè)主批準，這些要求應當在專用條件中寫明。但是，為了合同目的，工程師行使這些應當由業(yè)主批準但尚未批準的權力，應當視為業(yè)主已經予以批準。除得到承包商同意外，業(yè)主承諾不對工程師的權力作進一步的限制。工程師無權修改合同。

　　工程師在行使職責和權力時，還需要注意以下問題：

　　1)工程師履行或者行使合同規(guī)定或隱含的職責或權力時，應當視為代表業(yè)主執(zhí)行;

　　2)工程師無權解除任何一方根據合同規(guī)定的任何任務、義務或者職責;

　　3)工程師的任何批準、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動(包括未表示不批準)，不應解除合同規(guī)定承包商的任何職責，包括對錯誤、遺漏、誤差和未遵辦的職責。

　　(2)工程師的委托。工程師可以向其助手指派任務和委托權力。

　　(3)工程師的指示。工程師可在任何時間按照合同規(guī)定向承包商發(fā)出指示和實施工程和修補缺陷可能需要的附加或修正圖紙，承包商應當接受這些指示。如果指示構成一項變更，則按照變更規(guī)定辦理。一般情況下，這些指示應當采用書面形式。如果給出的是口頭指示，在收到承包商的書面確認后兩個工作日內工程師仍未通過發(fā)出書面拒絕或進行答復，則應當確認工程師的口頭指令為書面指令。

　　(4)工程師的替換。如果業(yè)主準備替換工程師，必須提前不少于42天發(fā)出通知以征得承包商的同意。如果要求工程師在行使某種權力之前需要獲得業(yè)主批準，則必須在合同專用條件中加以限制。

　　3. 承包商

　　承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。承包商是合同的當事人，負責工程的施工。

　　(1)承包商的一般義務包括：

　　1)承包商應當按照合同約定及工程師的指示，設計(在合同規(guī)定的范圍內)、實施和完成工程，并修補工程中的任何缺陷。

　　2)承包商應提供合同規(guī)定的生產設備和承包商文件，以及此項設計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務。

　　3)承包商應對所有現場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非合同另有規(guī)定，承包商對所有承包文件、臨時工程、及按照合同要求的每項生產設備和材料的設計承擔責任，不應對其他永久工程的設計或規(guī)范負責。

　　4)當工程師提出要求時，承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。

　　(2)承包商提供履約擔保。承包商應當在收到中標函后28天內向業(yè)主提交履約擔保，并向工程師送一份副本。履約擔�？梢苑譃槠髽I(yè)法人提供的保證書和金融機構提供的保函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務，而非到工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定完滿完成施工義務的證明，承包商還應承擔的義務僅為保修義務，如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主應當在收到履約證書副本后21天內，將履約擔保退還承包商。

　　在下列情況下業(yè)主可以憑履約擔保索賠：

　　1)專用條款內約定的缺陷通知期滿后仍未能解除承包商的保修義務時，承包商應延長履約保函有效期而未延長;

　　2)按照業(yè)主索賠或爭議、仲裁等決定，承包商未向業(yè)主支付相應款項;

　　3)缺陷通知期內承包商接到業(yè)主修補缺陷通知后42天內未派人修補;

　　4)由于承包商的嚴重違約行為業(yè)主終止合同。

　　(3)承包商代表。承包商應當任命承包商代表，并授予其代表承包商根據合同采取行動所需的全部權力。承包商代表的任命應當取得工程師的同意。任命后，未經工程師同意，承包商不得撤銷承包商代表的任命，或者任命替代人員。

　　(4)關于分包。承包商不得將整個工程分包。承包商應當對分包商的行為或違約負責。

　　(5)安全責任。承包商應當承擔的安全責任包括：

　　1)遵守所有適用的安全規(guī)則;

　　2)負責有權在現場的所有人員的安全;

　　3)努力清除現場和工程不需要的障礙物，以避免對人員造成危險;

　　4)在工程竣工和移交前，提供圍欄、照明、保衛(wèi)和看守;

　　5)因實施工程為公眾和鄰近土地所有人、占用人使用和提供保護，提供任何需要的臨時工程。

　　(6)中標金額的充分性。承包商應當被認為已經確信中標合同金額的正確性和充分性，中標合同金額應當包括根據合同承包商承擔的全部義務，以及為正確地實施和完成工程并修補任何缺陷所需的全部有關事項。

　　4. 指定分包商

　　(1)指定分包商的概念。指定分包商是由業(yè)主(或工程師)指定、選定，完成某項特定工作內容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權將部分工程項目的施工任務或涉及提供材料、設備、服務等工作內容發(fā)包給指定分包商實施。合同內規(guī)定有承擔施工任務的指定分包商，大多因業(yè)主在招標階段劃分合同包時，考慮到某部分施工的工作內容有較強的專業(yè)技術要求，一般承包單位不具備相應的能力，但如果以一個單獨的合同對待又限于現場的施工條件或合同管理的復雜性，工程師無法合理地進行協(xié)調管理，為避免各獨立合同之間的干擾，則只能將這部分工作發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商是與承包商簽訂分包合同，因而在合同關系和管理關系方面與一般分包商處于同等地位，對其施工過程中的監(jiān)督、協(xié)調工作納入承包商的管理之中。指定分包工作內容可能包括部分工程的施工;供應工程所需的貨物、材料、設備;設計;提供技術服務等。

　　(2)對指定分包商的付款。為了不損害承包商的利益，給指定分包商的付款應從暫定金額內開支。承包商在每個月末報送工程進度款支付報表時，工程師有權要求他出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押了指定分包商上個月應得工程款的話，業(yè)主有權按工程師出具的證明從本月應得款內扣除這筆金額直接付給指定分包商。