北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 |
浙江 | 山東 | 江西 | 安徽 |
福建 | 廣東 | 廣西 | 海南 |
河南 | 河北 | 湖南 | 湖北 |
四川 | 重慶 | 云南 | 貴州 |
新疆 | 西藏 | 陜西 | 甘肅 |
黑龍江 | 遼寧 | 吉林 | 內(nèi)蒙古 |
山西 | 寧夏 | 青海 | 深圳 |
經(jīng)濟基礎(chǔ)知識 | 經(jīng)濟基礎(chǔ)理論 | |
工商管理 | 農(nóng) 業(yè) | |
商業(yè)管理 | 商業(yè)營銷 | |
稅 務(wù) | 物 資 | |
財 政 | 金 融 | |
! ‰U | 郵 電 | |
水路運輸 | 公路運輸 | |
鐵路運輸 | 人力資源 | |
房 地 產(chǎn) | 旅 行 社 | |
價格管理 | 飯店管理 | |
工商行政 | 建筑經(jīng)濟 |
。1)稅種結(jié)構(gòu)
按課稅對象,分為商品稅類(增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關(guān)稅)、所得稅類(中外企業(yè)所得稅、個人所得稅)、財產(chǎn)稅類(房產(chǎn)稅和契稅)和其他稅類。
按稅負轉(zhuǎn)嫁與否,分為直接稅(所得稅、財產(chǎn)稅)和間接稅(商品勞務(wù)稅)。
按收入的財政次級歸屬,分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅
按各稅類、稅種的地位和作用不同,可分為主體稅種和非主體稅種。
以什么稅種為主體稅,是區(qū)別不同稅制結(jié)構(gòu)的重要標志。
商品稅是我國的主體稅占2/3,所得稅占1/5.
生產(chǎn)決定分配,經(jīng)濟決定財政,因而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定稅制結(jié)構(gòu)
我國的稅種結(jié)構(gòu):多種稅、多層次、以商品稅為主體的復(fù)合稅種結(jié)構(gòu)。
。2)稅收收入結(jié)構(gòu)
稅收收入是稅收運行的結(jié)果,稅收收入結(jié)構(gòu)反映了稅收分配活動的廣度和深度,是稅種結(jié)構(gòu)的數(shù)量反映,也是稅負水平的指示器。
分析稅收收入結(jié)構(gòu),可以運用總量指標和個量指標。
總量指標包括:
a. 不同稅種的收入占稅收總收入的比重,反映各稅種在稅制中的地位以及現(xiàn)有稅制體現(xiàn)公平合效率的程度;
b. 不同產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟部門稅收收入占稅收總收入比重,反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和稅源分布;
c. 不同類型企業(yè)稅收收入占稅收總收入比重,反映不同類型企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和對社會的貢獻率;
d. 不同地區(qū)稅收收入占總收入的比重,反映不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異及經(jīng)濟布局的狀況;
e. 中央政府及地方政府的稅收收入占稅收總收入的比重,反映稅收收入的最終歸屬和國家財力集中或分散的程度。
個量指標是以某個稅種收入或某個地區(qū)稅收收入為依據(jù)進行的分析。
(3)稅制要素結(jié)構(gòu)
指稅制中納稅人、課稅對象、稅率等基本要素內(nèi)部的具體構(gòu)成,主要包括納稅人結(jié)構(gòu)、課稅對象結(jié)構(gòu)、稅率結(jié)構(gòu)。
3.稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)系
。1)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定稅制結(jié)構(gòu)
(2)稅制結(jié)構(gòu)影響或反作用于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
合理優(yōu)化的稅制結(jié)構(gòu)有利于現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理因素的發(fā)揮,促進現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自我完善。
4.稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化
(1)能否促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展;(功能上)
(2)能否滿足財政支出需求。(收入上)
美國經(jīng)濟學(xué)家維克里和米爾利斯共同獲得1996年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎
十六屆三中全會稅制改革的主要內(nèi)容:
按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,穩(wěn)步推進稅收改革;改革出口退稅制度;統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度;增值稅由生產(chǎn)型改為消費型,將設(shè)備投資納入增值稅抵扣范圍;完善消費稅,是黨擴大稅基;改進個人所得稅,實行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制;實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費改革,條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅,相應(yīng)取消
有關(guān)收費;在統(tǒng)一稅政前提下,賦予地方適當?shù)亩愓芾頇?quán);創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一。
。ㄋ模﹪H稅收
掌握國際稅收的概念,掌握國際稅收與一般稅收的聯(lián)系與區(qū)別,掌握稅收管轄權(quán)的含義及其種類,熟悉國際重復(fù)征稅的形成原因,熟悉稅收管轄權(quán)交叉重疊的類型,掌握減輕或免除國際重復(fù)征稅的主要方法。
1. 國際稅收的概念
是指兩個或兩個以上的國家政府行使各自的征稅權(quán)利,對跨國納稅人進行課稅而發(fā)生的國家之間的稅收分配關(guān)系,是經(jīng)濟國際化的必然產(chǎn)物。廣以的國際稅收所形成的稅收分配關(guān)系涉及所得稅、財產(chǎn)稅、關(guān)稅及商品稅,狹義的國際稅收所形成的稅收分配關(guān)系只涉及所得稅。
2. 國際稅收與一般稅收的關(guān)系
國際稅收:1)國家之間的稅收分配關(guān)系2)以一般稅收為基礎(chǔ)和前提3)通過協(xié)商談判形成。
國際稅收以一般稅收位基礎(chǔ)和前提,是一般稅收在國際經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。
聯(lián)系:都與國家有必然聯(lián)系;都是憑借國家的政治權(quán)力進行的分配;一般稅收中的涉外稅收要遵循國際稅收的準則和規(guī)范。
區(qū)別:一般稅收屬于國家內(nèi)部事務(wù),國際稅收反映國家之間的權(quán)益分配關(guān)系;一般稅收是通過一國的法律制度形成的,對納稅人具有強制性,國際稅收則是通過協(xié)商或談判形成;一般稅收按課稅對象不同可分為不同稅種,國際稅收不能劃分為獨立的稅種,只有涉及的稅種。
3. 稅收管轄權(quán)
國際稅收核心是稅收管轄權(quán)。
稅收管轄權(quán)是指一國政府在征稅方面的主權(quán),它表現(xiàn)為一國政府有權(quán)決定對哪些人征稅、征哪些稅以及征多少稅。(獨立性、排他性)
按照屬地和屬人原則分為:地域管轄權(quán);公民和居民管轄權(quán)。
具體操作(國際慣例):對居民納稅人實行居民管轄權(quán),即居民納稅人對境內(nèi)境外的全部所得負有納稅義務(wù),不受國境的限制;對非居民則實行地域管轄權(quán),即非居民納稅人只對征稅國境內(nèi)的所得負有納稅義務(wù)。
4. 國際重復(fù)征稅及其免除
國際重復(fù)征稅時各國稅收管轄權(quán)交叉重疊的結(jié)果。
重復(fù)征稅類型:不同稅收的重復(fù)(居民與地域、公民與地域、公民與居民);同種稅收(居民與居民、地域與地域)
避免重復(fù)征稅國際辦法:
1)締結(jié)雙邊與多邊稅收協(xié)定
2)確立地域管轄權(quán)優(yōu)先。
減輕與免除國際重復(fù)征稅辦法:免稅、扣除、低稅、抵免(普遍采用)。