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2013經(jīng)濟師考試《初級財政稅收》知識點:第2章

來源:考試吧 2013-03-04 13:52:02 要考試,上考試吧! 經(jīng)濟師萬題庫

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第二章 財政支出概述

第一節(jié) 財政支出的含義與組成

  財政支出的含義:

  財政支出是各級政府在財政年度內(nèi)的支出總和(不包括政府間的轉(zhuǎn)移支出,以避免重復(fù)計算)。財政支出的內(nèi)容是由法律、法規(guī)確定的。

  財政收入 > 財政支出 出現(xiàn)財政盈余

  財政支出 > 財政收入 出現(xiàn)財政赤字

  我國的財政年度采用自然年度,即從當年的1月1日起至12月31日止。

  財政支出的范圍:

  我國的財政支出由公共預(yù)算支出和預(yù)算外資金支出組成。

  【補充】預(yù)算外資金收入項目包括行政事業(yè)性收費、政府性基金收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌統(tǒng)籌資金、國有企業(yè)和主管部門收入以及其他收入,其中主要是行政事業(yè)性收費。

  財政支出的組成:

  1、行政事業(yè)單位的經(jīng)常支出

  2、國家的投資性支出

  3、財政補貼

  它包括三方面的內(nèi)容:

  一是指政府對國有企業(yè)的計劃虧損補助。二是價格補貼。三是政府支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出。

  4、社會保障支出

  5. 政府債務(wù)的還本付息支出。

第二節(jié) 財政支出的分類

  按財政支出與國家職能的關(guān)系分類:

  (1)經(jīng)濟建設(shè)支出

  (2)社會文教支出

  (3) 行政管理支出

  (4)國防支出

  (5) 債務(wù)支出

  (6)其他支出

  按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類:

  1. 補償性支出

  2.消費性支出

  主要包括:文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費、撫恤和社會福利救濟費、行政管理費、國防費等項支出。

  3. 積累性支出

  主要包括:基本建設(shè)支出、流動資金支出、國家物資儲備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等項。

  按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類:

  1. 購買性支出:直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動。

  內(nèi)容:購買進行日常政務(wù)活動所需的商品和勞務(wù)的支出;用于進行國家投資所需的商品和勞務(wù)的支出。

  特點:財政一手付出了資金,另一手相應(yīng)地獲得了商品和勞務(wù),履行了國家的各項職能。

  2. 轉(zhuǎn)移性支出:直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)、單方面的轉(zhuǎn)移。

  內(nèi)容:政府部門用于補貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險等方面的支出。

  特點:政府財政付出了資金,卻無任何商品和勞務(wù)所得。

第三節(jié) 財政支出的原則

  量入為出、收支結(jié)合原則:

  解決財政收入和財政支出這對矛盾的正確原則是:

  必須保證財政收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值分配中占有一個恰當?shù)谋壤,從而在合理組織財政收入的基礎(chǔ)上,根據(jù)財政收入的多少來安排財政支出。

  統(tǒng)籌兼顧、全面安排原則:

  貫徹這一原則,應(yīng)從以下三方面入手:

  1. 安排財政支出時要做到統(tǒng)籌兼顧與突出重點相結(jié)合。

  2. 應(yīng)按科學(xué)的支出順序來安排財政資金的使用。

  3. 安排財政支出時,應(yīng)引入國際上先進的預(yù)算編制技術(shù)手段。

  厲行節(jié)約、講求效益原則:

  提高財政支出的使用效益,節(jié)約財政資金,必須從以下幾方面入手:

  其一,嚴把財政計劃關(guān)。

  其二,加強對財政資金使用單位的日常管理。

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