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第五章 稅收基礎(chǔ)知識(shí)

第一節(jié) 稅收概述

　　一、稅收的概念

　　它包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1. 稅收是由國(guó)家或者說是政府征收的。2. 國(guó)家征稅要以法律的形式予以明確規(guī)定。

　　3. 國(guó)家征稅的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的各種職能。

　　4. 稅收是一個(gè)分配范疇，是國(guó)家參與社會(huì)產(chǎn)品分配的一種主要形式。

　　二、稅收的特征

　　稅收三大特征，即無(wú)償性、強(qiáng)制性和固定性。

　　(1) 無(wú)償性：稅收的無(wú)償性有兩層含義：

　　一是政府獲得稅收收入后無(wú)需向納稅人直接支付任何報(bào)酬;

　　二是雖政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收的無(wú)償性是區(qū)分稅收收入和其他財(cái)政收入形式的重要特征。

　　(2) 強(qiáng)制性：稅收的強(qiáng)制性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一是稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性，即稅收征收完全是憑借國(guó)家擁有的政治權(quán)力;

　　二是稅收的征收過程具有強(qiáng)制性，即如果出現(xiàn)了稅務(wù)違法行為，國(guó)家可以依法進(jìn)行處罰。

　　(3) 固定性：稅收的固定性包括兩層含義：

　　一是稅收征收總量的有限性。

　　二是稅收征收具體操作的確定性。

　　三、稅收的職能

　　稅收職能是指稅收固有的職責(zé)和功能，稅收職能的特征在于它的內(nèi)在性和客觀性。

　　(一)財(cái)政職能(首要的、基本的職能)

　　(二)經(jīng)濟(jì)職能

　　(三)監(jiān)督職能

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