二、收入分配職能

　　(一)收入分配職能的含義——收入分配的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)公平分配(掌握)

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公平包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)層次。

　　經(jīng)濟(jì)公平——要素投入與要素收入相對(duì)稱，是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

　　社會(huì)公平——收入差距維持在現(xiàn)階段各階層居民所能接受的范圍內(nèi)。

　　例題：1.(2006年)履行財(cái)政分配職能的目標(biāo)是(　)。

　　A.實(shí)現(xiàn)收入分配效率 B.實(shí)現(xiàn)收入分配公平

　　C.實(shí)現(xiàn)資源合理配置 D.實(shí)現(xiàn)公平競爭

　　【答案】B

　　【解析】收入分配的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配。

　　(二)社會(huì)公平的準(zhǔn)則(掌握)

　　第一，保證生存權(quán)準(zhǔn)則——社會(huì)公平的基本準(zhǔn)則。

　　第二，效率與公平兼顧的準(zhǔn)則。

　　第三，共同富裕準(zhǔn)則。

　　例題：1.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)公平的準(zhǔn)則包括(　)。

　　A.效率優(yōu)先、兼顧公平準(zhǔn)則 B.共同富裕準(zhǔn)則

　　C.效率與公平兼顧準(zhǔn)則　　 D.保證生存權(quán)準(zhǔn)則

　　E.要素投入與要素收入相對(duì)稱

　　【答案】BCD

　　【解析】社會(huì)公平的準(zhǔn)則：

　　第一，保證生存權(quán)準(zhǔn)則。

　　第二，效率與公平兼顧的準(zhǔn)則。

　　第三，共同富裕準(zhǔn)則。

　　(三)社會(huì)不公平的原因

　　第一，生產(chǎn)要素占有狀況的不公平——?dú)v史的原因。

　　第二，制度不完善——制度建設(shè)的原因。如就業(yè)不平等、性別歧視、同工不同酬等。

　　第三，個(gè)人及家庭狀況的不同——個(gè)人自己的原因。

　　綜合來看，社會(huì)不公平的原因?yàn)椋簹v史的原因，制度建設(shè)的原因，個(gè)人自己的原因。

　　(四)收入分配職能的實(shí)現(xiàn)

　　例題：

　　1.社會(huì)公平的實(shí)施范圍包括(　)。

　　A.干預(yù)市場機(jī)制

　　B.改善初始條件的不公平

　　C.創(chuàng)造公平競爭環(huán)境

　　D.干預(yù)個(gè)人偏好

　　E.實(shí)施平均主義

　　【答案】BCD

　　【解析】社會(huì)公平的實(shí)施范圍包括三個(gè)方面：(1)在效率的基礎(chǔ)上盡可能改善初始條件的不公平。(2)完善市場機(jī)制，盡可能創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。(3)在個(gè)人偏好方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。

　　2.財(cái)政實(shí)施社會(huì)公平主要包括的方面有(　)。

　　A.在組織財(cái)政收入方面

　　B.在安排財(cái)政支出方面

　　C.在實(shí)行社會(huì)保障方面

　　D.在發(fā)行國債方面

　　E.在實(shí)行財(cái)政體制方面

　　【答案】ABC

　　【解析】(1)在組織財(cái)政收入時(shí)要考慮社會(huì)公平。

　　(2)在安排財(cái)政支出時(shí)要考慮社會(huì)公平。

　　(3)要實(shí)行社會(huì)保障，以利于社會(huì)公平的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。

　　3.財(cái)政在安排支出時(shí)要考慮社會(huì)公平，主要表現(xiàn)在(　)。

　　A.在提供社會(huì)公共勞務(wù)時(shí)

　　B.構(gòu)建效率市場的制度體系

　　C.不斷改善市場機(jī)制初始條件的不平等狀況

　　D.實(shí)施政府采購時(shí)

　　E.安排購買性支出

　　【答案】ABC

　　【解析】在安排財(cái)政支出時(shí)要考慮社會(huì)公平：在提供社會(huì)公共勞務(wù)時(shí)要考慮社會(huì)公平;構(gòu)建效率市場的制度體系;不斷改善市場機(jī)制初始條件的不平等狀況。

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