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第三節(jié) 國(guó)債的發(fā)行
國(guó)債發(fā)行的核心是確定國(guó)債發(fā)行的方式
一、國(guó)債的發(fā)行和推銷機(jī)構(gòu)(掌握)
國(guó)債的發(fā)行機(jī)關(guān)是中央政府或者中央財(cái)政部門。
國(guó)債的推銷機(jī)構(gòu)包括:
(一)金融機(jī)構(gòu)
(二)郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)
(三)中央銀行
政府利用中央銀行推銷國(guó)債,一般不用付出費(fèi)用,可降低國(guó)債的發(fā)行成本。但可能誘發(fā)通貨膨脹。
(四)財(cái)政部或國(guó)債局——花費(fèi)較多。
【例題·多選題】國(guó)債的推銷機(jī)構(gòu)包括( )。
A.中央政府
B.中央銀行
C.郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)
D.金融機(jī)構(gòu)
E.國(guó)債局
【答案】BCDE
【解析】中央政府是發(fā)行機(jī)關(guān),不是推銷機(jī)構(gòu)。
二、國(guó)債的發(fā)行價(jià)格(掌握)
(一)平價(jià)發(fā)行 | 發(fā)行價(jià)格等于證券票面標(biāo)明的金額。國(guó)債利率等于市場(chǎng)利率 |
(二)折價(jià)發(fā)行 | 發(fā)行價(jià)格低于證券票面標(biāo)明的金額 |
(三)溢價(jià)發(fā)行 | 發(fā)行價(jià)格高于證券票面標(biāo)明的金額。國(guó)債利率高于市場(chǎng)利率較多的情況下才會(huì)出現(xiàn) |
【例題·單選題】(2007年)國(guó)債的發(fā)行價(jià)格有( )。
A.平價(jià)發(fā)行
B.議價(jià)發(fā)行
C.溢價(jià)發(fā)行
D.貼現(xiàn)發(fā)行
E.折價(jià)發(fā)行
【答案】ACE
【解析】本題考查國(guó)債發(fā)行價(jià)格。
三、國(guó)債的發(fā)行方式(掌握)
(一)公募法(公募拍賣法或公募投標(biāo)法) | 即通過(guò)在金融市場(chǎng)上公開招標(biāo)的方式發(fā)行國(guó)債。其特點(diǎn)主要有: (1)發(fā)行條件通過(guò)招標(biāo)決定; (2)拍賣過(guò)程由財(cái)政部門或中央銀行負(fù)責(zé)組織; (3)主要適用于中短期政府債券,特別是國(guó)庫(kù)券的發(fā)行。 具體的拍賣方法有: 1.價(jià)格拍賣——認(rèn)購(gòu)者對(duì)價(jià)格進(jìn)行投標(biāo),發(fā)行機(jī)構(gòu)按價(jià)格及購(gòu)買數(shù)額由高到低依次出售。 2.收益拍賣——認(rèn)購(gòu)者對(duì)利息率(投資收益率)進(jìn)行投標(biāo),發(fā)行機(jī)構(gòu)根據(jù)投標(biāo)利率的高低,由低到高依次出售。 3.競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)——財(cái)政部門事先公布債券發(fā)行量,認(rèn)購(gòu)者據(jù)此自報(bào)愿接受的利率和價(jià)格。 4.非競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)——對(duì)一般小額認(rèn)購(gòu)者或不懂此項(xiàng)業(yè)務(wù)的認(rèn)購(gòu)者,可只報(bào)擬購(gòu)債券數(shù)量,政府對(duì)其按當(dāng)天成交的競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)的最高價(jià)與最低價(jià)的平均價(jià)格出售 |
(二)承受法 | 由金融機(jī)構(gòu)承購(gòu)全部公債,然后轉(zhuǎn)向社會(huì)銷售,未能售出的差額由金融機(jī)構(gòu)自身承擔(dān) |
(三)出賣法 | 即政府委托推銷機(jī)構(gòu)利用金融市場(chǎng)直接售出國(guó)債 |
(四)支付發(fā)行法 | 政府對(duì)應(yīng)支付現(xiàn)金的支出改為債券代付。一般在兩種情況下使用: (1)國(guó)家暫時(shí)無(wú)力籌集大宗現(xiàn)金: (2)受款者無(wú)法拒絕非現(xiàn)金 |
(五)強(qiáng)制攤派法 |
【例題1·多選題】發(fā)行國(guó)債采用公募拍賣法,拍賣的方法有( )。
A.價(jià)格拍賣
B.收益拍賣
C.競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)
D.非競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)
E.期限拍賣
【答案】ABCD
【解析】本題考查國(guó)債公募拍賣方法。
【例題2·單選題】(2011年)關(guān)于以公募法拍賣國(guó)債的說(shuō)法,錯(cuò)誤的是( )。
A.國(guó)債的拍賣價(jià)格不能低于其面值
B.發(fā)行機(jī)構(gòu)根據(jù)投標(biāo)利率的高低,從低到高依次出售
C.發(fā)行機(jī)構(gòu)按照拍賣價(jià)格及購(gòu)買數(shù)額從高到低依次出售
D.采用非競(jìng)爭(zhēng)性出價(jià)拍賣方法,通常只限于小額認(rèn)購(gòu)者
【答案】A
【解析】本題考查國(guó)債的發(fā)行方式。投標(biāo)價(jià)格可低于債券面值也可高于債券面值。
【例題3·單選題】(2009年)政府委托推銷機(jī)構(gòu)利用金融市場(chǎng)直接售出國(guó)債的國(guó)債發(fā)行方法是( )。
A.公募法
B.承受法
C.出賣法
D.支付發(fā)行法
【答案】C
【解析】本題考查出賣法的概念。
四、國(guó)債的利率
(一)國(guó)債利率的確定(掌握)
國(guó)債利率主要是參照金融市場(chǎng)利率、銀行利率、政府信用狀況和社會(huì)資金供給量等因素來(lái)確定的。
1.國(guó)債利率應(yīng)參照金融市場(chǎng)的利率而決定
2.國(guó)債利率應(yīng)參照銀行利率而決定
我國(guó)國(guó)債利率主要以銀行利率為基準(zhǔn),一般略高于同期銀行存款的利率水平。
3.國(guó)債利率應(yīng)依政府信用的狀況而決定
4.國(guó)債利率應(yīng)根據(jù)社會(huì)資金供給量的大小而決定
(二)國(guó)債利率的計(jì)算方式(熟悉)
在實(shí)際收益率相等的情況下,單利計(jì)息國(guó)債的票面利率一般高于復(fù)利計(jì)息國(guó)債的票面利率。
(三)國(guó)債的償還期限
【例題1·單選題】(2007年)在我國(guó)國(guó)債利率主要以( )為基準(zhǔn)。
A.公司債券利率
B.公司股票收益
C.銀行利率
D.私募債券利率
【答案】C
【解析】我國(guó)國(guó)債利率主要以銀行利率為基準(zhǔn),一般略高于同期銀行存款的利率水平。
【例題2·單選題】國(guó)債復(fù)利計(jì)息的公式為( )。
【答案】A
【解析】本題考查國(guó)債復(fù)利計(jì)息的計(jì)算公式。
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