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　　第二節(jié)　政府采購制度

　　一、政府采購制度的含義(掌握)

　　政府采購是指由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購制度最早由英國創(chuàng)建。

　　【例題1·多選題】政府采購的客體包括(　)。

　　A.貨物

　　B.自然資源

　　C.工程

　　D.服務(wù)

　　E.無形資產(chǎn)

　　【答案】ACD

　　【解析】本題考查政府采購制度的含義。

　　【例題2·單選題】政府采購制度最早由(　)創(chuàng)建。

　　A.英國

　　B.美國

　　C.法國

　　D.德國

　　【答案】A

　　【解析】政府采購制度最早由英國創(chuàng)建。

　　二、政府采購的原則(掌握)

　　世界各國在長期的采購實(shí)踐中，一般遵循：競爭原則、公開原則、公平原則。

　　我國《政府采購法》確立的基本原則是：

　　(一)公開透明的原則

　　(二)公平競爭原則

　　(三)公正原則

　　為確保政府采購活動中的公正原則，《政府采購法》建立了回避制度。

　　(四)誠實(shí)信用原則

　　【例題·單選題】為確保政府采購活動中的(　)，《政府采購法》建立了回避制度。

　　A.公開透明原則

　　B.公平競爭原則

　　C.誠實(shí)信用原則

　　D.公正原則

　　【答案】D

　　【解析】本題考查政府采購原則中的公正原則。

　　三、政府采購的基本方式

　　按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分為：招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購。

　　此外，按采購規(guī)模分類，可以分為小額采購、批量采購和大額采購;按照招標(biāo)階段分類，可以分為單階段招標(biāo)采購和兩階段招標(biāo)采購。

　　政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。納入集中采購目錄或在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目，實(shí)行集中采購。主要的采購方式是公開招標(biāo)。

　　【例題1·多選題】政府采購方式按是否具備招標(biāo)性質(zhì)劃分，分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購，其中(　)屬于非招標(biāo)采購。

　　A.單一來源采購

　　B.選擇性招標(biāo)采購

　　C.限制性招標(biāo)采購

　　D.競爭性談判采購

　　E.國內(nèi)或國外詢價采購

　　【答案】ADE

　　【解析】本題考查非招標(biāo)性采購的內(nèi)容。

　　【例題2·單選題】(2009年)通過公開程序，邀請供應(yīng)商提供資格文件，只有通過資格審查的供應(yīng)商才能參加后續(xù)招標(biāo)，這種采購方式稱為(　)。

　　A.公開招標(biāo)采購

　　B.選擇性招標(biāo)采購

　　C.限制性招標(biāo)采購

　　D.非競爭性招標(biāo)采購

　　【答案】B

　　【解析】本題考查選擇性招標(biāo)采購的含義。

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