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2013經(jīng)濟(jì)師《中級財政稅收》基礎(chǔ)講義:第14章(3)

  二、財政政策與貨幣政策配合的必要性(掌握)

相同點 1.調(diào)控目標(biāo)是統(tǒng)一的,都屬于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)
2.兩者都是需求管理政策
3.兩者之間存在不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,任何一方的變化,都會引起其他方面的變化,最終引起社會總供求的變化
不同點 1.兩者的政策工具和調(diào)節(jié)范圍不同 調(diào)節(jié)范圍:財政政策不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;貨幣政策的調(diào)節(jié)范圍基本上限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其他領(lǐng)域?qū)儆诖我匚?/TD>
2.兩者在國民收入分配中所起的作用不同 財政可以從收入和支出兩個方面影響社會總需求的形成;銀行信貸主要是通過信貸規(guī)模的伸縮影響消費需求和投資需求的形成
3.兩者在對需求調(diào)節(jié)的作用方向上不同 1.消費需求
(1)社會消費需求:財政在社會消費中起決定作用;銀行信貸在這方面無能為力
(2)個人消費需求:財政直接影響個人消費,如個人所得稅;銀行信貸間接影響個人消費
2.投資需求:財政在形成投資需求方面的作用主要是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化;而銀行的作用主要在于調(diào)整總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
4.兩者在擴(kuò)大和緊縮需求方面的作用不同 財政的擴(kuò)張和緊縮效應(yīng)一定還要通過信貸機制的傳導(dǎo)才能發(fā)生。銀行信貸是擴(kuò)張或緊縮需求的總閘門
5.兩者的政策時滯性不同 財政政策的決策時滯、執(zhí)行時滯比貨幣政策的長;但效果時滯優(yōu)于貨幣政策

  三、財政政策與貨幣政策的配合運用(掌握)

配合類型 適用情形
“雙松”政策 總需求嚴(yán)重不足,生產(chǎn)能力未得到充分利用
“雙緊”政策 嚴(yán)重通貨膨脹時期
緊的財政政策和松的貨幣政策配合 總供求大體平衡,但消費偏旺、投資不足
松的財政政策和緊的貨幣政策配合 總供求大體適應(yīng),但投資過旺、消費不足

  【例題·單選題】(2008年)下列手段中屬于“松”的財政政策措施是( )。

  A.減少政府投資

  B.減稅

  C.壓縮信貸支出

  D.提高法定存款準(zhǔn)備金率

  【答案】B

  【解析】本題考查財政政策措施。減稅屬于“松”的財政政策措施。

  四、我國財政政策的實踐

  1.1993年~1997年:適度從緊的財政政策

  2.1998年~2004年,2008年第4季度:積極的財政政策

  3.2005年~2008年第3季度:穩(wěn)健的財政政策(控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支)

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