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2024年經(jīng)濟師《中級財政稅收》備考知識點(11)

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  稅收制度

  (一)含義

  稅收制度既是國家向納稅人征稅的法律依據(jù)和稅收工作規(guī)程,也是納稅人履行納稅義務的法定準則,可以從廣義和狹義兩個角度理解。

  廣義:稅收的各種法律制度的總稱,包括國家的各種稅收法律法規(guī)、稅收管理體制、征收管理制度以及稅務機關內(nèi)部管理制度等

  狹義:稅收法律制度,主要是從稅收管理的角度來研究稅制

  稅收制度又有另一種含義,是指一個國家在一定的歷史條件下所形成的稅收制度的結構體系,各稅類、稅種、稅制要素等相互配合、相互協(xié)調(diào)構成的稅制體系即稅制結構,如分別以貨物和勞務稅、所得稅為主體的稅制結構,以所得稅與貨物和勞務稅并重為主體的稅制結構等。

  (二)構成要素

  稅收制度的構成要素,也稱稅法構成要素,是指組成稅收法律制度的共同因素。

  1.基本要素

納稅人

亦稱納稅義務人或納稅主體,是指稅法上規(guī)定直接負有納稅義務的單位和個人,規(guī)定了稅款的直接承擔者

征稅對象

亦稱征稅客體,是指對什么征稅,是一種稅區(qū)別于另一種稅的主要標志。征稅對象的具體化:

(1)征稅范圍:也稱課稅范圍,是指稅法規(guī)定的征稅對象的具體內(nèi)容或范圍

(2)稅目:也稱課稅品目、征稅品目,是稅法規(guī)定應征稅的具體項目,體現(xiàn)了征稅的廣度,反映具體的征稅范圍

(3)計稅依據(jù):是指計算應納稅額所依據(jù)的標準,一般來說,從價計征的稅收以計稅金額為計稅依據(jù),從量計征的稅收以征稅對象的重量、容積、體積、數(shù)量等為計稅依據(jù)

(4)計稅標準:①劃分征稅對象適用稅目稅率所依據(jù)的標準;②計算應納稅額的依據(jù),與計稅依據(jù)同義

(5)稅類:國家稅收制度中稅收類別的簡稱

(6)稅種:國家稅收制度中稅收種別的簡稱

(7)稅基:征稅的客觀基礎。廣義稅基指抽象意義上的征稅基礎;中義稅基可稱為征稅對象;狹義稅基可稱為計稅依據(jù)

(8)稅源:稅收的源泉,即稅收的最終出處

稅率

應納稅額與征稅對象數(shù)額(量)之間的法定比例,是計算稅額和稅收負擔的尺度,體現(xiàn)征稅的深度,是稅收制度的中心環(huán)節(jié),是稅收制度中最活躍、最有力的因素

比例稅率

對同一征稅對象,不論數(shù)額大小,均按同一比例計征的稅率,一般適用于商品流轉額的征稅

累進稅率

隨征稅對象數(shù)額或相對比例的增大而逐級提高稅率的一種遞增等級稅率,可分為全額累進稅率、超額累進稅率、全率累進稅率、超率累進稅率、超倍累進稅率等

①全額累進稅率:按征稅對象的絕對數(shù)額劃分征收級距,就納稅人征稅對象全部數(shù)額按與之相應的各級距稅率計征的一種累進稅率,即一定征稅對象的數(shù)額只適用一個等級的稅率

②超額累進稅率:按征稅對象的絕對數(shù)額劃分征收級距,就納稅人征稅對象全部數(shù)額中符合不同級距部分的數(shù)額,分別按與之相應的各級距稅率計征的一種累進稅率,即一定征稅對象的數(shù)額會同時適用幾個等級的稅率

③超率累進稅率:按征稅對象數(shù)額的相對比率劃分征收級距,就納稅人征稅對象全部數(shù)額中處于不同級距部分的數(shù)額,分別按與之相對應的各級距稅率計征的一種累進稅率,以征稅對象的某種比率作為累進依據(jù)

定額稅率

(固定稅額)

對每一單位的征稅對象直接規(guī)定固定稅額的一種稅率,一般適用于從量計征的稅種,可分為地區(qū)差別定額稅率、幅度定額稅率和分類分級定額稅率等形式

  綜合所得適用個人所得稅稅率表

級數(shù)

全年應納稅所得額

稅率(%)

速算扣除數(shù)

1

不超過36000元的

3

0

2

超過36000元至144000元的部分

10

2520

3

超過144000元至300000元的部分

20

16920

4

超過300000元至420000元的部分

25

31920

5

超過420000元至660000元的部分

30

52920

6

超過660000元至960000元的部分

35

85920

7

超過960000元的部分

45

181920

  土地增值稅四級超率累進稅率

級數(shù)

增值額與扣除項目金額的比率

稅率(%)

速算扣除系數(shù)(%)

1

未超過50%的部分

30

0

2

超過50%、未超過100%的部分

40

5

3

超過100%、未超過200%的部分

50

15

4

超過200%的部分

60

35

  2.其他要素

  (1)納稅環(huán)節(jié)。

  稅法規(guī)定的商品在整個流轉過程中應當繳納稅款的環(huán)節(jié)。

  商品從生產(chǎn)到消費要經(jīng)過許多流轉環(huán)節(jié),如工業(yè)品一般要經(jīng)過工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)批發(fā)、商業(yè)零售等環(huán)節(jié)才能到消費者手中。許多稅種往往只選擇其中的某個環(huán)節(jié)納稅。

  分類:一次課征制、兩次課征制、多次課征制。

  (2)納稅期限。

  稅法規(guī)定的納稅人申報繳納稅款的間隔時間。

  分類:按年征收、按季征收、按月征收、按天征收、按次征收等。

  (3)減稅免稅。

  國家為實施一定的政治經(jīng)濟政策,給予某些納稅人或征稅對象的鼓勵或特殊照顧。

 �、俣惢綔p免:直接縮小計稅8依據(jù),具體包括起征點、免征額、項目扣除以及跨期結轉等。

 �、诙愵~式減免:直接減少應納稅額,具體包括全部免征、減半征收、核定減免率以及另定減征稅額等。

  (4)違章處理。

  對納稅人違反稅法的行為所做的處罰,它是維護國家稅法嚴肅性的一種必要措施,也是稅收強制性的一種具體體現(xiàn)。

  違章處理的方式:加收滯納金、處以罰款、通知銀行扣款、吊銷稅務登記證、移送司法機關追究刑事責任等。

 

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