2.2 出讓金
■指通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)的受讓者,一次或分次提前支付的整個(gè)使用期間的地租以及國(guó)家在出讓之前的開(kāi)發(fā)成本及有關(guān)費(fèi)用
■在簽訂出讓合同后60日內(nèi)支付
2.3 招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓方式及程序
■一般規(guī)定(三種方式共同的規(guī)定)
☆編制出讓文件
☆發(fā)布出讓公告
☆出讓公告的內(nèi)容
☆出讓底價(jià)的確定
☆資格審查
■出讓公告的內(nèi)容
☆出讓人的情況
☆出讓宗地的情況
☆投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人的資格要求及申請(qǐng)辦法
☆索取出讓文件的辦法
☆時(shí)間、期限、競(jìng)價(jià)方式
☆確定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
☆投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金
☆其它事項(xiàng)
■關(guān)于出讓底價(jià)
☆可有底價(jià)也可無(wú)底價(jià)
☆根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或底價(jià),不得低于國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)
☆集體決策確定底價(jià)、起叫價(jià)、起始價(jià)、保證金
【例題·單選題】【2007年真題】土地使用權(quán)出讓招標(biāo)公告的內(nèi)容一般不包括( )。
A.投標(biāo)人的名稱和地址
B.投標(biāo)人的資格要求
C.投標(biāo)保證金
D.確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
[答案]A
[解析]用常識(shí)即可決斷,發(fā)招標(biāo)公告時(shí)并不知道誰(shuí)會(huì)來(lái)投標(biāo)。
■招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的程序
出讓方式 |
程 序 |
招標(biāo) |
投標(biāo);開(kāi)標(biāo);評(píng)標(biāo);中標(biāo) |
拍賣(mài) |
主持人點(diǎn)算競(jìng)買(mǎi)人 |
掛牌 |
在掛牌起始日,將宗地的情況在土地交易所掛牌公布時(shí)間不少于10個(gè)工作日 |
【重點(diǎn)難點(diǎn)】
■關(guān)于投標(biāo)
☆投標(biāo)人不得少于3個(gè),如果少于3人,出讓人應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng)
☆評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表和專(zhuān)家組成,人數(shù)為5人以上的單數(shù)
☆中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人,應(yīng)確定為中標(biāo)人
■關(guān)于拍賣(mài)
☆在拍賣(mài)中,競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí),主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣(mài)。
■掛牌競(jìng)價(jià)規(guī)則
☆只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人,且報(bào)價(jià)高于底價(jià),掛牌成交
☆有兩個(gè)及以上的競(jìng)買(mǎi)人,出價(jià)高者成交
☆報(bào)價(jià)相同,先提交者為競(jìng)得人,但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外
☆掛牌期內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或所有報(bào)價(jià)均低于底價(jià),掛牌不成交
■關(guān)于投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)保證金的處理
☆中標(biāo)人、競(jìng)得人的保證金,抵作土地出讓款
☆其它人在活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還,不計(jì)利息
【例題1·單選題】【2008年真題】某地塊擬通過(guò)招標(biāo)方式出讓?zhuān)u(píng)標(biāo)小組成員至少為( )人。
A.3 B.5
C.7 D.9
[答案]B
[解析]本題考查土地使用權(quán)招標(biāo)中評(píng)標(biāo)小組的構(gòu)成。評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專(zhuān)家組成,人數(shù)為5人以上的單數(shù),因此成員至少為5人。
【例題2·多選題】【2008年真題】下列關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的說(shuō)法中,正確的有( )。
A.旅游用途的經(jīng)營(yíng)性用地,只能采取掛牌方式出讓
B.掛牌公告需要在規(guī)定的土地交易場(chǎng)所公布
C.在掛牌期限內(nèi),只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)高于底價(jià),并符合掛牌條件,掛牌成交
D.在掛牌期限內(nèi),有兩個(gè)以上報(bào)價(jià)相同的競(jìng)買(mǎi)人且報(bào)價(jià)高于底價(jià),出讓人可召集競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)
E.出讓人須在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還所有競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)買(mǎi)保證金
[答案]BC
[解析]本題考查國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的相關(guān)規(guī)定。A旅游用地可用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓等多種方式出讓;D在掛牌期限內(nèi),有兩個(gè)以上報(bào)價(jià)相同的競(jìng)買(mǎi)人且報(bào)價(jià)高于底價(jià),則先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人;E競(jìng)得人的競(jìng)買(mǎi)保證金,抵作土地出讓價(jià)款,其他投標(biāo)人、競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)買(mǎi)保證金,在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)利息。
■建設(shè)用地使用權(quán)的受讓
☆成交確認(rèn)書(shū)的簽訂——具有法律效力
☆出讓合同的簽訂,并退還保證金
☆出讓結(jié)果的公布——10個(gè)工作日內(nèi)
☆建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)的領(lǐng)取——必須全部付清出讓金
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