經濟師考試經濟基礎(中級)復習時注意點的歸納

《經濟基礎》第二章 財政
1、資源配置職能的范圍
財政配置資源的范圍取決于政府職能范圍。
財政資源配置范圍：
1）市場配置失效而社會需要的公共產品和服務。外交、國防、教科衛(wèi)、環(huán)保、公共
2）對外部效應的干預。城市綠化、森林保護、控制環(huán)境污染 
3）介入自然壟斷行業(yè)。供水、供電、供氣、公交
4）對短缺資源進行保護或調配。

資源配置職能的手段
財政分配通過財政收支活動進行，資源配置亦是如此。
手段：1）調節(jié)政府部門和非政府部門之間的資源配置：調整財政收入占國內生產總值比重：
2）調節(jié)非政府部門的資源配置：制定資金分配及相關政策，
3）調節(jié)公共部門的資源配置：調整財政支出結構： 
4）正確處理中央和地方財政關系：改進財政體制

2、收入分配職能的范圍
1）凡屬市場分配范圍，應由市場機制調節(jié)，財政不直接介入。（工資、企業(yè)利潤、租金紅利股息等收入）
2）凡屬財政分配范圍，財政應盡力做到公平分配。（規(guī)范工資制度；財政集中分配社會保障資金）

3、經濟調控職能的手段：
政府采購、政府轉移支付、稅收
1）改變政府采購數(shù)量，影響社會總需求和總供給關系，使經濟發(fā)展保持平穩(wěn)。（減少采購，抑制經濟過快增長；增加采購，刺激經濟發(fā)展。）
2）改變政府轉移支付數(shù)量。（經濟繁榮時，減少支出；經濟蕭條時，提高補貼補助.）
3）調整稅收。（經濟蕭條，減少稅種降低稅率；經濟過熱，提高稅率增加稅種.）

4、公共財政基本特征：
1）彌補市場失靈
2）為市場主體提供一致性服務
3）非營利性：財政收支具有強制性和無償性的特點，適合于在非盈利性領域中實現(xiàn)資源配置。
4）法制化：是公共財政發(fā)揮作用的前提和基礎

5、財政資源配置范圍：
1）市場配置失效而社會需要的公共產品和服務。外交、國防、教科衛(wèi)、環(huán)保、公共

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