2009經(jīng)濟師中級經(jīng)濟基礎(chǔ)財政部分考點串講筆記

　　中級經(jīng)濟基礎(chǔ)財政部分--財政支出概述

　　1，財政支出原則與分類

　　財政支出，是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務(wù)而進行的財政資金支付，是政府行為的成本。財政支出規(guī)模和范圍反映著政府介入經(jīng)濟生活和社會生活的規(guī)模和深度。

　　在安排和執(zhí)行財政支出時必須堅持一定的反映客觀規(guī)律性的基本原則：公平分配原則，效益原則，穩(wěn)定與發(fā)展原則。

　　財政支出分類：第一，按政府職能分類;第二，按支出使用部門分類;第三，按支出經(jīng)濟分類;第四，按財政支出能否直接得到等價補償分類。我們掌握的重點是：按政府職能分類與按支出經(jīng)濟分類的區(qū)別，這是07年的新增內(nèi)容;另外，按財政支出能否得到等價補償可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

　　2，財政支出規(guī)模及增長趨勢

　　衡量財政支出規(guī)模的指標(biāo)：財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重;中央財政支出占全國財政支出的比重。

　　西方關(guān)于財政支出規(guī)模不斷增長的理論觀點主要有四類：第一，瓦格納法則——“政府活動擴張法則”;第二，皮考克和魏斯曼——“梯度漸進增長理論”;第三，馬斯格雷夫——“經(jīng)濟發(fā)展階段增長理論”;第四，鮑莫爾——“非均衡增長理論”。

　　3，我國財政支出結(jié)構(gòu)

　　財政支出結(jié)構(gòu)存在的問題：“越位”和“缺位”問題仍比較突出。按照公共財政要求優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，需要：第一，大力支持教育事業(yè)發(fā)展;第二，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;第三，大力支持就業(yè)和社會保障工作;第四，大力支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

　　4，財政支出績效考評