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　　第14章 財(cái)政政策

　　1、財(cái)政政策：　財(cái)政政策是一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)財(cái)政收支關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)原則和措施。財(cái)政政策屬于宏觀調(diào)控手段。由預(yù)算政策、稅收政策、支出政策、國(guó)債政策等組成。

　　2、在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政政策的功能：導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能、穩(wěn)定功能

　　3、當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、存在通貨膨脹時(shí)，政府要通過(guò)減少財(cái)政支出、增加稅收等，控制總需求，抑制通仙膨脹;當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條、存在通貨緊縮時(shí)，政府要通過(guò)增加財(cái)政支出、減少稅收，擴(kuò)大總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　4、財(cái)政政策的目標(biāo)是：促進(jìn)充分就業(yè)、物價(jià)基本穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　5、財(cái)政政策的工具有：預(yù)算政策、稅收政策、公債政策、公共支出政策、政府投資政策、補(bǔ)貼政策

　　6、貨幣政策是由信貸政策、利率政策、匯率政策構(gòu)成

　　7、我國(guó)貨幣政策和基本目標(biāo)是穩(wěn)定貨幣

　　8、貨幣政策工具主要有：貨幣供應(yīng)量、存款準(zhǔn)備金、利率、再貼現(xiàn)率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)等

　　9、財(cái)政政策的類(lèi)型：自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策;擴(kuò)張性財(cái)政、緊縮性財(cái)政和中性財(cái)政政策。

　　10、自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策：“自動(dòng)穩(wěn)定器”的作用表現(xiàn)在一是累進(jìn)所得稅的自動(dòng)穩(wěn)定;二是政府福利支出的自動(dòng)穩(wěn)定作用。

　　11、相機(jī)抉擇的財(cái)政政策：根據(jù)一定的時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，主動(dòng)靈活的選擇不同類(lèi)型的反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政工具，干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)。

　　12、對(duì)于擴(kuò)張性財(cái)政、緊縮性財(cái)政和中性財(cái)政政策有如下組合：

　　“雙松”搭配類(lèi)型——擴(kuò)張性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策的組合(當(dāng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)嚴(yán)重通貨緊縮時(shí)可以采取這種政策組合。).“雙緊”搭配類(lèi)型——緊縮性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策的組合(當(dāng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹可以采取這種政策組合。)“松緊”搭配類(lèi)型——(1)緊縮性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策的組合。在控制通貨膨脹的同時(shí)保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但貨幣政策過(guò)松，也難以制止通貨膨脹;(2)擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策的組合。在保持經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的同時(shí)盡可能地避免通貨膨脹。但長(zhǎng)期使用這種政策組合，會(huì)積累大量的財(cái)政赤字。