2010年經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)財(cái)政政策(3)

　　財(cái)政政策工具與類型

　　學(xué)習(xí)要求：

　　掌握財(cái)政政策的工具及其運(yùn)用

　　掌握財(cái)政政策的分類

　　具體內(nèi)容：

　　財(cái)政政策的工具---用以達(dá)到財(cái)政政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段

　　財(cái)政政策工具主要有預(yù)算、稅收、公債、政府投資和財(cái)政補(bǔ)貼等。

　　1.預(yù)算政策--------預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財(cái)政收支的規(guī)模及其差額上。

　�、佼�(dāng)社會總供給大于總需求時，政府預(yù)算一般采用擴(kuò)大支出規(guī)模，保持一定赤字規(guī)模的做法擴(kuò)大社會總需求

　�、诋�(dāng)社會總供給小于總需求時，政府預(yù)算一般采用縮小支出規(guī)模、保持預(yù)算盈余，抑制社會總需求

　�、郛�(dāng)社會總供給與總需求基本平衡時，政府一般實(shí)行中性預(yù)算平衡政策，保持預(yù)算收支規(guī)�；酒胶�。

　　2.稅收政策:

　　(1)稅收是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段

　�、僭诮�(jīng)濟(jì)繁榮時期，政府通過提高稅率、減少稅收優(yōu)惠等途徑增加稅收，抑制社會總需求，避免經(jīng)濟(jì)過熱發(fā)展;

　　②在經(jīng)濟(jì)蕭條時期，政府通過降低稅率、實(shí)行更多稅收優(yōu)惠等途徑減少稅收，刺激社會總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

　　(2)稅收是政府公平收入分配的重要手段 ：通過調(diào)整所得稅超額累進(jìn)稅率的起征點(diǎn)和免征額等途徑，起到減少高收入者可支配收入的效果，實(shí)現(xiàn)收入公平分配的目標(biāo)。

　　3.公債政策:

　　(1)通過調(diào)整公債的流動性程度，改變社會經(jīng)濟(jì)資源的流動狀況，可以對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生擴(kuò)張性或緊縮性的影響。

　　期限越短，流動性越高;期限越長，流動性越低。

　　(2)通過國債發(fā)行利率水平來影響金融市場利率的變化，可以對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生擴(kuò)張性或緊縮性的影響。