三、我國財政政策的實踐
(一)適度從緊(緊縮性)財政政策——1993~1997年
考試內(nèi)容:了解適度從緊財政政策的實施背景及政策的主要內(nèi)容。
1.實施背景
20世紀90年代經(jīng)濟運行中同時出現(xiàn)了嚴重的過熱態(tài)勢和通貨膨脹,為此,我國采用了適度從緊的財政政策與適度從緊的貨幣政策。
2.主要內(nèi)容
適度從緊的財政政策不是全面從緊的政策,而是結(jié)構(gòu)性從緊的政策。
(1)實行從緊預(yù)算管理,嚴格控制財政赤字;
(2)嚴格控制社會集團購買力,抑制消費的過快增長;
(3)清理壓縮基本建設(shè)項目,控制固定資產(chǎn)投資過快增長;
(4)加快財政管理體制改革;
(5)建立新型稅制等。
3.實施效果(了解)
(二)積極(擴張性)的財政政策——1998~2004年
考試內(nèi)容:了解積極財政政策的實施背景及政策的主要內(nèi)容
1.實施背景
1997年亞洲金融危機爆發(fā)、國內(nèi)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)有效需求不足和通貨緊縮趨勢等。
2.主要內(nèi)容
(1)增發(fā)長期建設(shè)國債,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(2)為國有獨資商業(yè)銀行發(fā)行2700億元特別國債,補充銀行資本金,防范金融風(fēng)險,并為充分發(fā)揮貨幣政策作用創(chuàng)造條件;
(3)調(diào)整稅收政策,增強稅收調(diào)控功能;
(4)調(diào)整收入分配政策,培育和擴大消費需求;
(5)調(diào)整完善財政管理體制,加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度;
(6)完善非稅收政策,規(guī)范收費制度,取消不合理、不合法收費項目,減輕社會負擔(dān),優(yōu)化投資和消費環(huán)境。
3.實施效果
【例題·單選題】(2004年)1998以來,我國政府為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展,實施了積極的財政政策,其主要手段是( )。
A.提高稅率
B.增加財政轉(zhuǎn)移支付
C.提高中央財政收入占全國財政收入的比例
D.增發(fā)國債
[答案]D
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