三、我國財政支出結(jié)構(gòu)

　　(一)財政支出總量快速增長、支出結(jié)構(gòu)有所調(diào)整

　　財政支出的重點逐步由經(jīng)濟建設(shè)向提供公共物品和服務(wù)轉(zhuǎn)化。

　　(二)熟悉財政支出結(jié)構(gòu)存在的問題

　　主要是“越位”與“缺位”問題仍比較突出，熟悉其表現(xiàn)。理解財政支出結(jié)構(gòu)存在問題所帶來的消極影響。

　　(三)按照公共財政要求優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)

　　財政支出應(yīng)更多地投向公共服務(wù)領(lǐng)域

　　1.嚴(yán)格控制一般性開支，降低行政成本

　　2.大力支持教育事業(yè)發(fā)展

　　重點：義務(wù)教育;逐步完善高等教育、職業(yè)教育貧困生資助體系。

　　3.大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

　　4.大力支持就業(yè)和社會保障工作

　　5.大力支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)

　　四、財政支出績效考評

　　(一)熟悉財政支出績效考評的含義

　　注意：財政支出績效評價的主體是政府及其財政部門;績效評價的對象是使用財政資金的部門或機構(gòu);績效評價的內(nèi)容是公共委托-代理事項;績效評價是按某種確定的規(guī)則和績效目標(biāo)指標(biāo)進行的。4E原則：經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性。

　　(二)財政支出績效考評的內(nèi)容與方法

　　預(yù)算績效評價體系：通過評價財政分配資金的合規(guī)性、合理性和有效性，提高財政支出的使用效率，優(yōu)化財政支出的直接經(jīng)濟效益和社會效益。

　　1.掌握目標(biāo)與原則

　　原則：(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則�？冃Э荚u工作由財政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(2)分類管理原則。(3)客觀公正原則。(4)科學(xué)規(guī)范原則。

　　2.掌握方法

　　考評方法：(1)比較法;(2)因素分析法;(3)公眾評價法;(4)成本效益分析法。

　　3.掌握指標(biāo)選擇

　　確定合理的績效考評指標(biāo)是財政支出績效考評的關(guān)鍵。績效考評指標(biāo)的選擇要遵循相關(guān)性、可比性、重要性和經(jīng)濟性原則來確定。

　　績效考評程序一般分為準(zhǔn)備、實施和撰寫與提交績效考評報告三個階段。

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