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2013年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》精講筆記(39)

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第三節(jié)、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁

  【本節(jié)考點(diǎn)】

  (1)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式;

  (2)影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素;

  【本節(jié)內(nèi)容】

  一、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式

  1、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的含義:

  稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指納稅人在繳納稅款后,通過(guò)各種途徑將稅收負(fù)擔(dān)全部或部分轉(zhuǎn)移給他人的過(guò)程。也就是說(shuō)最初繳納稅款的法定納稅人不一定是該稅收的最后負(fù)擔(dān)者。稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁的最后結(jié)果形成稅負(fù)歸宿(補(bǔ):稅負(fù)歸宿表明全部稅收負(fù)擔(dān)最后是由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)的)。

  2、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式

稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式 具體含義
前轉(zhuǎn)又稱順轉(zhuǎn)或向前轉(zhuǎn)嫁 納稅人將其所納稅款通過(guò)提高其所提供商品的價(jià)格方法,向前轉(zhuǎn)移給商品的購(gòu)買(mǎi)者或者最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的一種形式。 前轉(zhuǎn)是稅收轉(zhuǎn)嫁最典型和最普遍的形式,多發(fā)生在流轉(zhuǎn)稅上。
后轉(zhuǎn)又稱逆轉(zhuǎn)或向后轉(zhuǎn)嫁 在納稅人前轉(zhuǎn)稅負(fù)存在困難時(shí),納稅人通過(guò)壓低購(gòu)入商品或者生產(chǎn)要素進(jìn)價(jià)的方式,將其繳納的稅收轉(zhuǎn)給商品或者生產(chǎn)要素供給者的一種稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。
混轉(zhuǎn)也稱為散轉(zhuǎn) 納稅人既可以把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商,又可以把稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買(mǎi)者,實(shí)際上是前轉(zhuǎn)和后轉(zhuǎn)的混合方式。這種轉(zhuǎn)嫁方式實(shí)踐中比較常見(jiàn)。
消轉(zhuǎn) 納稅人用減低征稅物品成本的辦法使稅負(fù)從新增利潤(rùn)中得到抵補(bǔ),通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等措施降低成本、增加利潤(rùn)來(lái)抵消稅負(fù)。實(shí)際上稅負(fù)并沒(méi)有轉(zhuǎn)嫁,而是由納稅人自己負(fù)擔(dān)了。消轉(zhuǎn)是一種特殊的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁形式。
旁轉(zhuǎn)也叫側(cè)轉(zhuǎn), 納稅人將應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買(mǎi)者或者供應(yīng)者以外的其他人負(fù)擔(dān)。
稅收資本化也稱“資本還原” 生產(chǎn)要素購(gòu)買(mǎi)者將所購(gòu)買(mǎi)的生產(chǎn)要素未來(lái)應(yīng)當(dāng)繳納的稅款,通過(guò)從購(gòu)入價(jià)格中預(yù)先扣除的方法,向后轉(zhuǎn)嫁給生產(chǎn)要素的出售者。稅收資本化主要發(fā)生在土地和收益來(lái)源較具永久性質(zhì)的政府債券等資本物品的交易中,稅收資本化是現(xiàn)在承擔(dān)未來(lái)的稅收,最典型的就是對(duì)土地交易的課稅。
例:某房地產(chǎn)公司購(gòu)買(mǎi)一塊1000平方米土地,購(gòu)買(mǎi)價(jià)款800萬(wàn)元,每平方米土地每年繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅是10元,未來(lái)70年的稅款共計(jì)70萬(wàn)元,該公司將預(yù)期繳納的70萬(wàn)元稅款轉(zhuǎn)嫁給土地出售者,進(jìn)而實(shí)際的購(gòu)買(mǎi)地款為800-70=730萬(wàn)元,此后該公司每年支付1萬(wàn)元的土地使用稅,但實(shí)際上稅款是由土地出售者負(fù)擔(dān)的。 稅收資本化是稅收后轉(zhuǎn)的一種特殊形式。但與稅收后轉(zhuǎn)在轉(zhuǎn)嫁媒介與轉(zhuǎn)嫁方式上存在明顯不同。 ①稅負(fù)后轉(zhuǎn)借助的是一般消費(fèi)品,而稅收資本化借助的是資本品; ②稅負(fù)后轉(zhuǎn)是在商品交易時(shí)發(fā)生的一次性稅款的一次性轉(zhuǎn)嫁,稅收資本化是在商品交易后發(fā)生的預(yù)期歷次累計(jì)稅款的一次性轉(zhuǎn)嫁。

  【例題15:08年單選】甲公司銷售應(yīng)稅產(chǎn)品繳納的消費(fèi)稅,通過(guò)提高該產(chǎn)品的價(jià)格將稅款全部轉(zhuǎn)移給該產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者乙公司,這種稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式屬于()

  A后轉(zhuǎn)

  B前轉(zhuǎn)

  C消轉(zhuǎn)

  D旁轉(zhuǎn)

  【答案】B

  【例題16:2011年單選】廠商通過(guò)提高其所提供商品價(jià)格的方法,將其所納稅款轉(zhuǎn)移給商品購(gòu)買(mǎi)者或最終消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。根據(jù)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁理論,這種行為屬于典型的()行為。

  A后轉(zhuǎn)

  B前轉(zhuǎn)

  C消轉(zhuǎn)

  D旁轉(zhuǎn)

  【答案】B

  【例題17:09年單選】企業(yè)通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等措施來(lái)降低成本、增加利潤(rùn),從而抵消稅負(fù)。這種稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式是().

  A.稅收資本化

  B.混轉(zhuǎn)

  C.旁轉(zhuǎn)

  D.消轉(zhuǎn)

  【答案】D

  【例題18:2012年單選】政府征收土地稅時(shí),土地購(gòu)買(mǎi)者將預(yù)期應(yīng)繳納的土地稅折入資本,將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給土地的出售者,使其購(gòu)買(mǎi)的土地價(jià)格下降,這種稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁行為稱為()。

  A.稅收銷轉(zhuǎn)

  B.稅收資本化

  C.稅收前轉(zhuǎn)

  D.稅收后轉(zhuǎn)

  【答案】B

  二、影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的因素

  1.應(yīng)稅商品供給與需求的彈性

  商品的供給與需求彈性是決定稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁狀況的關(guān)鍵因素。

  (1)如果需求彈性較大,供給彈性較小,則稅負(fù)將主要由納稅人自己承擔(dān),商品不容易轉(zhuǎn)嫁。

  (2)如果需求彈性較小,供給彈性較大,稅負(fù)將主要由他人負(fù)擔(dān),商品較易轉(zhuǎn)嫁。

  2.課稅商品的性質(zhì)

  一般情況下:

  (1)對(duì)生活必需品的課稅,因?qū)ζ湎M(fèi)是必不可少的,需求彈性小,稅負(fù)容易轉(zhuǎn)嫁。

  (2)對(duì)非生活必需品課稅,因?qū)ζ湎M(fèi)不是必不可少的,需求彈性大,稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁

  3.課稅與經(jīng)濟(jì)交易的關(guān)系

  一般情況下:

  (1)與經(jīng)濟(jì)交易無(wú)關(guān)而直接對(duì)納稅人課征的稅,是不容易轉(zhuǎn)嫁的(如對(duì)企業(yè)征收所得稅和對(duì)個(gè)人征收個(gè)人所得稅)。

  (2)通過(guò)經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程而間接對(duì)納稅人征收的稅,是比較容易轉(zhuǎn)嫁的(如對(duì)商品征收的增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅)。

  4.課稅范圍的大小

  一般情況下:

  (1)課稅范圍越廣泛,越不容易對(duì)商品的購(gòu)買(mǎi)者產(chǎn)生替代效應(yīng),使需求缺乏彈性,課稅商品價(jià)格的提高變得比較容易,稅負(fù)容易轉(zhuǎn)嫁;

  (2)課稅范圍越狹窄,越容易對(duì)商品的購(gòu)買(mǎi)者產(chǎn)生替代效應(yīng),使需求具有彈性,課稅商品價(jià)格的提高變得艱難,稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁。

  此外,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁情況如何還與商品的競(jìng)爭(zhēng)程度有關(guān)。

  【例題19:07年多選】下列各類商品中,稅負(fù)不容易轉(zhuǎn)嫁的有(  )。

  A.需求彈性較大、供給彈性較小的應(yīng)稅商品

  B.非生活必需品

  C.生活必需品

  D.征收消費(fèi)稅的商品

  E.課稅范圍狹窄的商品

  【答案】ABE

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