第四章　工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)

　　第一節(jié)　工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)概述

　　1.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的概念與分類

　　■概念

　　◇招標(biāo)人-發(fā)包方-建設(shè)單位-業(yè)主-開(kāi)發(fā)商

　　◇投標(biāo)人-承包方-施工單位

　　■分類

　　◇勘察招投標(biāo)

　　◇設(shè)計(jì)招投標(biāo)

　　◇監(jiān)理招投標(biāo)

　　◇施工招投標(biāo)

　　◇重要的設(shè)備和材料招投標(biāo)

　　2.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　2.1 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目(5項(xiàng))

　　■關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

　　■關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的公用事業(yè)項(xiàng)目

　　◇商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住宅

　　◇體育、旅游項(xiàng)目

　　■使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目

　　◇各級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目

　　◇納入財(cái)政的政府性專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目

　　◇使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金

　　■國(guó)家融資項(xiàng)目

　　■使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目

　　【注意】外國(guó)政府資金不等于外商投資項(xiàng)目

　　2.2 可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目(6項(xiàng))

　　■涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的(為了保密、及時(shí))

　　■屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的(為了扶持)

　　■施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的(別人不會(huì))

　　■施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求(近水樓臺(tái)先得月)

　　■在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標(biāo)人有能力承包的(近水樓臺(tái)先得月)

　　■其它

　　2.3 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(50+100+200+3000)

　　■施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的

　　■重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的

　　■勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的

　　■單項(xiàng)低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的。

　　3.工程建設(shè)招標(biāo)的原則

　　■公開(kāi)原則

　　◇信息公開(kāi)

　　◇條件公開(kāi)

　　◇程序公開(kāi)

　　◇結(jié)果公開(kāi)

　　■公平原則

　　■公正原則

　　■誠(chéng)實(shí)信用原則

　　4.招標(biāo)投標(biāo)的行政管理

　　■協(xié)調(diào)與法規(guī)配套——國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

　　■審批——項(xiàng)目審批部門(mén)

　　■招投標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督執(zhí)法——分部門(mén)管理

　　■招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格——分部門(mén)管理

　　■國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查——國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

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