第5題 分析馬克思主義的資本主義股份公司理論對(duì)我國(guó)確立公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式的啟示。
相關(guān)材料1：公有制的實(shí)現(xiàn)形式
1．堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，必須全面認(rèn)識(shí)公有制經(jīng)濟(jì)的含義。從范圍上講，公有制經(jīng)濟(jì)不但包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。
2．
公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，所有制與所有制的實(shí)現(xiàn)形式是兩個(gè)既有聯(lián)系、又有區(qū)別的概念。生產(chǎn)資料所有制是指生產(chǎn)過(guò)程中人與人在生產(chǎn)資料占有方面的關(guān)系體系。所有制的實(shí)現(xiàn)形式是這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系借以實(shí)現(xiàn)的具體形式。主要是指資產(chǎn)或資本的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。二者是內(nèi)容與形式的辨證關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化，一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用，要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。
相關(guān)材料2：股份資本和公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式
1．資本主義制度下的股份資本和股份公司。股份資本是隨著資本主義大工業(yè)和信用制度的發(fā)展而出現(xiàn)的，股份公司的出現(xiàn)和發(fā)展，促進(jìn)了資本主義所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，使資本主義私有制的實(shí)現(xiàn)形式發(fā)生了重大變化，私人資本取得了社會(huì)資本的形式。這是資本主義生產(chǎn)關(guān)系在自身范圍內(nèi)的局部調(diào)整。但是財(cái)產(chǎn)的資本主義私有制和企業(yè)的雇傭勞動(dòng)制度并沒(méi)有改變。
2．資本主義制度下的股份資本和股份公司對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度有重要指導(dǎo)意義：一是發(fā)展股份公司，有利于社會(huì)資本的迅速集中，迅速擴(kuò)大資本規(guī)模；二是發(fā)展股份公司，有利于資本所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效率的提高；三是發(fā)展股份公司，有利于政企分離，有利于國(guó)有企業(yè)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變；四是依據(jù)股份公司股份的分散程度，控股所需的股份比例是不同的，分散程度越高，控股所需掌握的股份就越少。
3．使股份制成為公有制經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。（1）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要堅(jiān)持公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，必須積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，加快調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。（2）要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。（3）公有資本通過(guò)股份制可以吸引和組織更多的社會(huì)資本，放大國(guó)有資本的功能，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。當(dāng)然，需要由國(guó)有資本控股的企業(yè)，應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對(duì)控股或相對(duì)控股。
相關(guān)材料3：國(guó)有企業(yè)改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)
1．國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位：
�。�1）國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化，始終要依靠和發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的重要作用。
�。�2）包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是國(guó)家引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。
2．國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的微觀基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，從總體上增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力和控制力。對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，提高人民生活水平，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固社會(huì)主義制度，都具有十分重要的意義。
3．到2010年，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)是：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的要求，基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，形成比較合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，科技開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用。
4．國(guó)有企業(yè)的改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。
5
．當(dāng)前完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，深化國(guó)有企業(yè)改革的措施主要有：一是要建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，堅(jiān)持政府公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)；二是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)；三是要加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革，對(duì)壟斷行業(yè)要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有條件的企業(yè)要推行投資主體多元化。四是要完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制。
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