4、建立健全現(xiàn)代產權制度的問題
中國現(xiàn)代產權制度問題<(公有制的主體地位)←(公有制主要實現(xiàn)形式-股份制)←(所有制的核心-產權)>
4.1、堅持公有制的主體地位
(必須堅持的3依據(jù)):公有制同(社會化大生產)發(fā)展相適應;同(社會主義發(fā)展方向)相一致,是社會主義經濟制度的基礎和基本特征,是引導非公有制經濟為社會主義服務的有力保障;其主體地位是我國社會主義市場經濟體制的基本標志。
(公有制主體2體現(xiàn)):公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢;國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用。
(主體地位2點注意):就全國而言,有的地方、有的產業(yè)可以有所差別;公有資產占優(yōu)勢,量優(yōu),更重質高。
4.2、股份制是公有制經濟的主要實現(xiàn)形式
(所有制與所有制的實現(xiàn)形式):內容和形式的辯證關系
(生產資料所有制)生產過程中人與人在生產資料占有方面的關系體系;
(所有制實現(xiàn)形式)上述經濟關系借以實現(xiàn)的具體形式,主要指資產或資本的組織形式和經營方式。
在社會主義市場經濟條件下,公有制實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化生產規(guī)律的經營方式和組織形式都可以大膽利用,要努力尋找能夠極大促進生產力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。
(股份制是公有制經濟的主要實現(xiàn)形式):
(股份資本)是隨著資本主義大工業(yè)和信用制度的發(fā)展而出現(xiàn)的;
(股份公司對資本主義的意義):促進資本主義所有權和經營權的分離,使資本主義私有制的實現(xiàn)形式發(fā)生重大變化,私人資本取得社會資本的形式。是資本主義生產關系在自身范圍內的局部調整,但財產的資本主義私有制和企業(yè)的雇傭勞動制并沒有改變)
(資本主義制度下的股份資本和股份公司對發(fā)展社會主義市場經濟體制有重要指導意義):
一是發(fā)展股份公司,有利于社會資本的迅速集中,迅速擴大資本規(guī)模;
二是發(fā)展股份公司,有利于資本所有權和經營權的分離,促進經營效率的提高;
三是發(fā)展股份公司,有利于政企分離,有利于國有企業(yè)改革和政府職能的轉變;
當前,要使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。
4.3:建立健全現(xiàn)代產權制度
(產權)就是對財產所擁有的權利。從本質上看,產權反映人們在經濟活動中圍繞財產所形成的一系列經濟權利關系;
(產權制度)就是國家為調整與財產有關的經濟權利關系所做出的一系列制度性規(guī)定;
(基本特征)歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢。
(產權是所有制的核心和主要內容,建立現(xiàn)代產權制度是完善基本經濟制度的內在要求)
(建立健全現(xiàn)代產權制度的3個有利于):公有制主體;促進非公有制;推動混合所有制
有利于維護公有產權,鞏固公有制經濟的主體地位;有利于保護私有產權,促進非公有制經濟發(fā)展;有利于各類資本的流動重組、交叉持股,推動混合所有制經濟發(fā)展,從而真正把各種所有制經濟的發(fā)展統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中,為國民經濟的快速發(fā)展不斷增添活力。
(國有企業(yè)改革):經濟體制改革(中心)→國企業(yè)改革(核心&方向)→建立健全現(xiàn)代產權制度
建立健全現(xiàn)代產權制度是深化國有企業(yè)改革的(核心環(huán)節(jié));國有企業(yè)改革是整個經濟體制改革的(中心環(huán)節(jié));建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的(方向);要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求,對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革,使企業(yè)成為適應市場的法人實體和競爭主體;現(xiàn)代產權制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的(基礎)。
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