二十八、中美關(guān)系
1.奧巴馬政府接收了布什政府單邊主義外交和華爾街金融危機兩大政治遺產(chǎn),并且面對著中國成為美國最大債權(quán)國的新情況,中美關(guān)系在經(jīng)貿(mào)合作、國際反恐的基礎(chǔ)上又增加了共同應(yīng)對金融和經(jīng)濟危機等新的合作基礎(chǔ)上,在終結(jié)單邊主義奉行“多邊合作伙伴外交”、“巧實力外交”和應(yīng)對金融危機的大背景下,中美關(guān)系開始走出了“對抗—緩和—再對抗—再緩和”的怪圈,奧巴馬政府上任伊始,就有人提出“G2”構(gòu)想,美國政府也把小布什時期的“經(jīng)濟戰(zhàn)略對話機制”提升到中美“戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”的新高度,奧巴馬成為執(zhí)政第一年就訪問中國的首個美國總統(tǒng)。把中國作為中美以至一系列重大世界問題的“非盟友戰(zhàn)略對話”國家,并且提出中美關(guān)系是“合作與競爭”關(guān)系,要求共同促進“全面的積極的合作的中美關(guān)系”;是“應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系”,在應(yīng)對金融危機,開展氣候外交、倡導(dǎo)新能源技術(shù)等方面進行了一系列比較重大的戰(zhàn)略互助和合作,出現(xiàn)了走向兩國“霸權(quán)/挑戰(zhàn)”關(guān)系的窠臼。
2.一方面美國政府提出中國是美國的利益相關(guān)者,參與美國所代表的資本主義全球體系,遵守這個體系的游戲規(guī)則,與美國及其體系具有相互依存的關(guān)系;另一方面中國政府提出,中美雙方不只是利益相關(guān)者,而且是建設(shè)性合作關(guān)系,有競爭有分歧甚至有斗爭,是建設(shè)性合作中的競爭關(guān)系。
3.胡錦濤就進一步推進中美關(guān)系發(fā)展,提出五點重要主張:
(1)持之以恒增進中美戰(zhàn)略互信。
(2)保持密切高層交往和其他各級別對話磋商。
(3)加強宏觀經(jīng)濟金融政策協(xié)調(diào)。
(4)繼續(xù)推進各領(lǐng)域交流合作。
(5)共同應(yīng)對各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。
4.所謂G2“中美國”,原意是指當今世界最大消費國美國和最大儲蓄國中國的中國制造產(chǎn)品供美國消費,美國印制美元以發(fā)行美國國債及其他債券的形式換取中國財富的利益共同體,以及這個利益共同體對世界經(jīng)濟的影響,即中國以產(chǎn)品制造及其巨量的資源消耗,美國以高水平的國內(nèi)消費及其外貿(mào)逆差、財政赤字共同引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長,中國成為美國主導(dǎo)全球經(jīng)濟體系和中美利益共同體中的合作者、被馴服者。
對于國際上G2的議論,中國領(lǐng)導(dǎo)人始終保持低調(diào),中國愿意加強與美國和整個國際社會的合作,同舟共濟,共度時艱,但是中國主張世界多極化、民主化的立場不動搖。中國在國際經(jīng)濟新秩序中始終主張的是從整體上增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),中國是最大的發(fā)展中國家,始終站在廣大發(fā)展中國家的立場上。不當頭,不搞霸權(quán),對“兩國集團”不感興趣。中國主張世界多極化、民主化,反對由一二個大國決定世界重大問題,操縱中小國家命運;不搞大國集團,更不搞“合作霸權(quán)”。中國代表的是廣大發(fā)展中國家的共同主張和根本利益,對爭取本國的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以至大國霸權(quán)并不熱心。
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