三、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　在我國，體育產(chǎn)業(yè)既是朝陽產(chǎn)業(yè)，又是民生產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，有利于促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、服務(wù)化方向發(fā)展;有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;有利于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長、拉動就業(yè)，增強全民身體素質(zhì)。

　　1.加快發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施

　　《意見》指出，要“盤活、用好現(xiàn)有體育設(shè)施，積極推動公共體育設(shè)施向社會開放，在更好服務(wù)群眾的同時提高自我運營能力”。從目前及今后發(fā)展情況來看，首先是要“補短板”。要加大對全民健身的體育基礎(chǔ)設(shè)施投入，特別是加強對落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校和居民社區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次是要“調(diào)結(jié)構(gòu)”。進一步優(yōu)化公共體育設(shè)施結(jié)構(gòu)布局，平衡大型體育場館和中小型體育場館建設(shè)比例。三是要“提質(zhì)量”。要加快對設(shè)施老舊、條件較差的體育場地的改造升級。四是要“增效率”。要增加現(xiàn)有體育公共設(shè)施面向公眾開放時間，提高學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施利用率。

　　2.優(yōu)化發(fā)展體育用品業(yè)

　　《意見》指出，要“積極支持體育用品業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高產(chǎn)品科技含量和品牌附加值，打造一批具有國際競爭力的知名企業(yè)和國際影響力的自主品牌”。目前，我國體育用品加工企業(yè)已經(jīng)超過3000家，但大多數(shù)企業(yè)主要靠來料加工和貼牌生產(chǎn)，缺乏自主品牌。做大做強體育用品業(yè)，提高品牌競爭力，已經(jīng)成為當下體育用品業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要任務(wù)。要積極轉(zhuǎn)變體育用品業(yè)經(jīng)營方式，推動集約化經(jīng)營，加快形成體育產(chǎn)業(yè)集群。

　　3.重點發(fā)展體育服務(wù)業(yè)

　　《意見》強調(diào)，要“進一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)、體育用品業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升體育服務(wù)業(yè)比重”。作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心業(yè)態(tài)，重點打造各具特色的體育服務(wù)業(yè)，大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)等體育服務(wù)業(yè)。通過引入外部資本，全面提升體育服務(wù)業(yè)經(jīng)營企業(yè)的競爭力，促進經(jīng)營方式向集團化和連鎖化方向發(fā)展。要根據(jù)消費人群的多元化需求，全方位開發(fā)體育健身娛樂項目，形成具有不同消費層次、不同民族特色、不同體驗方式的體育服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。

　　4.聯(lián)動發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)

　　《意見》指出，要“推進體育產(chǎn)業(yè)各門類和業(yè)態(tài)全面發(fā)展，促進體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合”。要促進體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動協(xié)調(diào)，加快實現(xiàn)“體育搭臺、經(jīng)濟唱戲”。從縱向上，促進體育產(chǎn)業(yè)與上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動，既要帶動前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要拉動后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的壯大。從橫向上，要加強體育產(chǎn)業(yè)與“左右岸”關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，促進體育產(chǎn)業(yè)與會展業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，打造體育文化創(chuàng)意、體育金融、體育傳媒等新興業(yè)態(tài)。

　　5.營造良好的政策環(huán)境

　　《意見》強調(diào)，要“簡政放權(quán)、放管結(jié)合，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批，放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制，最大限度為企業(yè)‘松綁’”。政府主管部門要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，促進體育產(chǎn)業(yè)政策的落實與協(xié)調(diào)，加快出臺產(chǎn)業(yè)配套政策，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。加大體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策的執(zhí)行力度，制定公平競爭的體育市場規(guī)則，把體育生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法制化軌道，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的市場環(huán)境.

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