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2014銀行業(yè)初級資格《風險管理》章節(jié)輔導第九章2

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  第九章銀行監(jiān)管與市場約束

  第二節(jié) 市場約束

  一、市場約束機制

  (一)市場約束機制市場約束機制就是通過建立銀行業(yè)金融機構(gòu)信息披露要求,提高其經(jīng)營管理透明度,使市場參與者

  得到及時、可靠的信息,以對銀行業(yè)務(wù)及內(nèi)在風險進行評估,通過獎勵有效管理風險、經(jīng)營效益良好的銀行,懲戒風險管理不善或效率低下的銀行等方式,發(fā)揮外部監(jiān)督作用,推動銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)改進經(jīng)營管理,提高經(jīng)營效益,降低經(jīng)營風險。

  (二)市場約束參與方及其作用

  (1)監(jiān)管部門。監(jiān)管部門是市場約束的核心,其作用在于:一是制定信息披露標準和指南,提高信息的可靠性和可比性;二是實施懲戒,即建立有效的監(jiān)督檢查確保政策執(zhí)行和有效信息披露;三是引導其他市場參與者改進做法,強化監(jiān)督;四是建立風險處置和退出機制,促進市場約束機制最終發(fā)揮作用。

  (2)公眾存款人。存款是銀行主要的負債來源之一,公眾存款人對銀行的約束作用表現(xiàn)在存款人可以進行選擇,通過提取存款或把存款轉(zhuǎn)入其他銀行,增加單家銀行的競爭壓力。銀行為了吸收更多的存款必然要照顧存款人的利益,提高銀行經(jīng)營管理水平,有效控制風險。

  (3)股東。銀行的股東擁有銀行經(jīng)營的決策權(quán)、投票權(quán)、轉(zhuǎn)讓股份等權(quán)利。股東通過行使權(quán)利給銀行經(jīng)營者施加經(jīng)營壓力,有利于銀行改善治理,實現(xiàn)對銀行的市場約束。

  (4)其他債權(quán)人。債券持有人對于銀行風險的關(guān)注程度實際上介于存款人和股東之間。債券持有人的市場約束作用主要通過債券的購買和贖回,對銀行的資金調(diào)度施加壓力,督促銀行改善經(jīng)營,控制風險。

  (5)外部中介機構(gòu)。評級機構(gòu)作為獨立的第三方,能夠?qū)︺y行進行客觀公正的評級,為投資者和債權(quán)人提供有關(guān)資金安全的風險信息,引導公眾選擇與資金安全性高的金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù),并起到市場監(jiān)督的作用。

  (6)其他參與方。銀行業(yè)協(xié)會通過制定自律性行業(yè)原則,在穩(wěn)健做法方面達成一致并公開發(fā)布,促使銀行機構(gòu)規(guī)范地開展經(jīng)營活動。銀行員工通過舉報違法或違反職業(yè)道德的做法,或反映其他公司治理方面的缺陷,實現(xiàn)對銀行業(yè)機構(gòu)的市場約束。

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