呼吁改革與減負(fù)同步
記者采訪中,針對如何改變現(xiàn)狀,讓樟木頭鎮(zhèn)重新煥發(fā)勃勃生機(jī),大家提出了一些意見和建議。
改革社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)運營方式,提高運營效率。蔡日華表示,目前社區(qū)居委會委員兼任社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社理事,集體物業(yè)是居委會在打理,但實際上居委會的管理職能和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的經(jīng)營職能應(yīng)當(dāng)逐步分開。“集體經(jīng)濟(jì)賺1000萬還是虧500萬,居委會委員的工資都是雷打不動的,這就缺乏合理的激勵機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”蔡日華說。
逐步減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),促進(jìn)良性循環(huán)。黃育輝建議上級政府協(xié)調(diào)商業(yè)銀行降低對社區(qū)貸款的罰息,僅采用基準(zhǔn)利率以減輕負(fù)擔(dān)。黃育輝說,以圩鎮(zhèn)社區(qū)為例,經(jīng)常由于還利息不準(zhǔn)時、轉(zhuǎn)貸不準(zhǔn)時,被銀行降低信用等級的同時還要面臨罰息。我們希望銀行盡量減少罰息,讓這些社區(qū)輕裝上陣謀發(fā)展。
鎮(zhèn)里也積極為社區(qū)減輕一些負(fù)擔(dān)。目前,樟木頭鎮(zhèn)已經(jīng)從財政收入中劃撥出5%為社區(qū)承擔(dān)治安、衛(wèi)生等公共支出。
企業(yè)呼吁社區(qū)居委會或經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社減少對企業(yè)的不合理干涉。樟木頭鎮(zhèn)某社區(qū)招商辦提供給記者的標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃文本顯示,“在租賃期限內(nèi),工廠的廠長由甲方(社區(qū)居委會或經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社)負(fù)責(zé)委派,其費用由乙方(租賃方)負(fù)責(zé)承擔(dān),廠長管理費用為每月人民幣不少于1500元,乙方應(yīng)于每月15日或該日之前向甲方支付當(dāng)月廠長管理費用。”樟木頭鎮(zhèn)銀洋工業(yè)區(qū)一位企業(yè)主說,養(yǎng)著社區(qū)派來的一個人,給企業(yè)增加了不必要的負(fù)擔(dān),如果能夠減少對企業(yè)自主經(jīng)營的干涉,那么對于營造良好的管理環(huán)境、吸引企業(yè)入駐、增加社區(qū)收入都會有很大好處。
在當(dāng)?shù)厝丝磥,生活在樟木頭鎮(zhèn)百果洞社區(qū)的一大缺點是沒有分紅。
但更大的缺點是,百果洞社區(qū)當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)黃明說,他的主要經(jīng)濟(jì)來源——物業(yè)收租——正在受到不斷被削減的威脅。為此,4年前,他不得不走出家門到外面去拉客,更令他煩愁的是,收入也在每況愈下。
“問題就在這里,幾乎所有可利用的土地都用光了!秉S明這樣琢磨著這座城鎮(zhèn)。
對于日前網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于樟木頭鎮(zhèn)政府收不抵債,負(fù)債16億元而瀕臨破產(chǎn)的質(zhì)疑,東莞市政府辦公室一位官員接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時稱“不知情”,但他表示,即便樟木頭鎮(zhèn)政府真的有十幾億負(fù)債,也不出奇。
記者從樟木頭鎮(zhèn)石新社區(qū)了解到,該社區(qū)目前累計負(fù)債高達(dá)2.1億元。該鎮(zhèn)共有9個社區(qū),其中一些社區(qū)需要東莞市政府的長期扶持。此前,據(jù)《東莞日報》報道,2011年東莞全市收不抵支的村有329個,比2005年增加近一半,收不抵支的村占東莞村總數(shù)的比例近60%。
“依靠簡單的收租,尤其是以承接低端產(chǎn)業(yè)和土地低端開發(fā)為主的物業(yè)收租模式已走入了困境!鄙鲜龉賳T說。