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公務(wù)員考試
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半月談:誰(shuí)能解民間收養(yǎng)的“愛(ài)心困局”

  期待社會(huì)參與破解“愛(ài)心困局”

  失去孩子的袁厲害流下的淚水刺痛人心,那些民間收養(yǎng)人的堅(jiān)持也讓人心酸,這樣的“愛(ài)心困局”是否真的無(wú)解?

  袁厲害事件發(fā)生后,曾有學(xué)者建議國(guó)家盡快制定兒童福利法,對(duì)此吉林大學(xué)法學(xué)院教授孫學(xué)致認(rèn)為,民政部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行修補(bǔ),加大執(zhí)行力度,完善審批程序,滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境所需。根據(jù)行政部門(mén)的試錯(cuò)和調(diào)適結(jié)果,立法部門(mén)再來(lái)決定是否重新立法,“否則僅制定一部?jī)和@,更容易陷入法條主義怪圈”。

  “其實(shí)國(guó)家層面也早已意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,并出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性文件!毙靽(guó)遠(yuǎn)對(duì)半月談?dòng)浾哒f(shuō),“2010年11月16日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》,其中明確提出積極拓展‘家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)’渠道,但基層政府的執(zhí)行力不足,以及目前的法律制度環(huán)境不能調(diào)動(dòng)符合收養(yǎng)條件家庭的積極性!

  面對(duì)一把大火暴露出的收養(yǎng)困局,沉默多日的民政部門(mén)終于回應(yīng)。1月9日,民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將會(huì)積極推動(dòng)修訂完善相關(guān)法律制度,進(jìn)一步鼓勵(lì)公民收養(yǎng),并把民間收養(yǎng)納入監(jiān)管。

  對(duì)于主管部門(mén)的這個(gè)表態(tài),不少民政部門(mén)的基層干部都認(rèn)為“這次思路對(duì)了”。潁上縣民政局局長(zhǎng)魏偉認(rèn)為,雖然建立起了福利院,但他們希望更多的孩子能找到合適的家庭寄養(yǎng),或被領(lǐng)養(yǎng),畢竟那是幾個(gè)大人照顧一個(gè)孩子,和福利院里一個(gè)大人照顧幾個(gè)孩子的情況完全不同,家的溫暖更有利于孩子的成長(zhǎng)。

  除了鼓勵(lì)領(lǐng)養(yǎng),在章曉懿看來(lái),對(duì)現(xiàn)有的民間收養(yǎng)也不能一關(guān)了之,而應(yīng)將符合條件的納入民政部門(mén)監(jiān)管范圍,政府部門(mén)也應(yīng)該對(duì)社會(huì)力量提供一定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)支持、財(cái)力支持等,形成合力。“我們應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到孤兒領(lǐng)養(yǎng)救治中來(lái),政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,不能因?yàn)楹ε鲁霈F(xiàn)問(wèn)題而不敢動(dòng)員社會(huì)力量。”

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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