溫州鰲江：兩岸分治制約發(fā)展，何時才能走向共贏

　　再合并漸成共識

　　如何能夠順利構建鰲江流域中心城市實現區(qū)域共贏發(fā)展?記者調查了解到，經歷多年的紛爭，目前，平、蒼兩縣的干部群眾對“兩縣重新合并，組建副地級市，繼續(xù)歸屬溫州市管轄”的建市構想比較認同，并逐漸形成共識。

　　據平、蒼兩縣政府介紹，目前，鰲江與龍港兩鎮(zhèn)的GDP和財政總收入，分別占各縣同比總量的一半左右。鰲江和龍港兩鎮(zhèn)轄區(qū)的常住人口規(guī)模已超過了60萬人，無論是人口規(guī)模或經濟實力在整個鰲江流域都具有中心地位。

　　兩縣的一些干部說，過去龍、鰲兩鎮(zhèn)民眾希望獨立“建市”，遭到兩縣政府的反對，原因就是兩縣政府都不愿意割舍自己的利益，如果兩縣能重新合并再成為“一家人”，這些問題都不存在了。

　　合并方案的具體構想是：合并平陽、蒼南兩縣，組建為副地級市，以沿用了數百年的“鰲江”作為市的名稱。鰲江市的市委書記、市長分別由溫州市委常委、副市長擔任，就像探索改革的浙江義烏市一樣。

　　同時，合并龍港、鰲江兩鎮(zhèn)成為城市的中心市區(qū)，政治中心設在龍港區(qū)域。原蒼南縣城的靈溪鎮(zhèn)與平陽縣城的昆陽鎮(zhèn)分別集納周邊的城鎮(zhèn)，升格設區(qū)，以此構成鰲江流域新的行政框架。

　　浙江省政府經濟合作交流辦公室副主任林駿說，在區(qū)域經濟走向一體化的今天，當傳統(tǒng)行政區(qū)劃阻礙發(fā)展時，應該打破藩籬，增強區(qū)域活力。平、蒼兩縣重新合并升格為副地級市的方案，可能是解決多年困擾鰲江流域發(fā)展且推進阻力最小的良策之一。