修憲“門檻”仍有距離 表面擱置暗地鼓動(dòng)
在22日的記者會(huì)上，安倍談及修憲問題。不過，由于執(zhí)政聯(lián)盟在本次選舉中沒能獲得參院三分之二議席，安倍的表態(tài)有所收斂。他表示修憲問題無論國會(huì)如何決定，最終還是要以國民的意見為準(zhǔn)。他表示將慎重行事，努力促進(jìn)就修憲形成國民共識(shí)。
安倍說，如果國民投票半數(shù)以上贊成修憲的話，我們會(huì)考慮這一種狀況。他說，希望年輕人能夠參與修憲的討論。他說，關(guān)于國民投票的年齡問題，是否可以放寬到18歲，這個(gè)問題也值得討論。
7月15日，安倍首次正式表態(tài)希望修改日本憲法第9條。日本憲法被稱為“和平憲法”，而第9條是維護(hù)“和平憲法”的根本所在。它列明，日本永遠(yuǎn)放棄發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)利，不保有海陸空軍或其他戰(zhàn)爭(zhēng)力量，以及不承認(rèn)宣戰(zhàn)權(quán)。此前安倍雖高調(diào)稱要修憲，但只談及欲修改放寬修憲條件的憲法96條，如今直指修改憲法第9條，或因他有意集結(jié)贊同修憲的各方力量。
值得注意的是，自民黨在地方選區(qū)和比例區(qū)共推出78名候選人，即使這些人全部當(dāng)選，加上公明黨10到11人的新當(dāng)選者，以及無需改選的59席，兩黨聯(lián)盟在參院將占據(jù)不到150個(gè)議席，距2/3的162個(gè)議席差距明顯。2/3多數(shù)對(duì)自民黨的意義在于，按現(xiàn)行憲法第96條，修改憲法的“門檻”為眾參兩院2/3議員贊成。也就是說，安倍如果想修憲，還需看在野黨臉色。
不過，專家分析稱，即使自民黨與公明黨占據(jù)兩院三分之二議席，安倍的修憲愿望仍將面臨不小障礙。公明黨不同意修改憲法，且關(guān)于憲法第9條，公明黨欲修改的內(nèi)容也和自民黨不一樣。
哥倫比亞大學(xué)學(xué)者柯蒂斯認(rèn)為，日本公眾還沒有就修憲達(dá)成共識(shí)，安倍如果把修憲視為優(yōu)先課題，將會(huì)耗費(fèi)大量政治資源，繼而損害“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的實(shí)施。當(dāng)民眾發(fā)現(xiàn)安倍最感興趣的是修憲而不是復(fù)活經(jīng)濟(jì)時(shí)，對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的市場(chǎng)信心將崩潰。
但是，這不意味著安倍會(huì)毫無動(dòng)作。柯蒂斯認(rèn)為，安倍可能會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)公眾討論修憲，同時(shí)從修改對(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)的“政府解釋”入手，允許日本自衛(wèi)隊(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)，從而實(shí)質(zhì)上架空憲法第9條對(duì)日本行使武力的限制。
在記者會(huì)上，安倍也談到了修改“集體自衛(wèi)權(quán)”解釋的問題。安倍強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)召開學(xué)者會(huì)議研究該問題，并期待在此問題上得到執(zhí)政聯(lián)盟公明黨的支持。公明黨在該問題上一直持反對(duì)意見，成為修改“集體自衛(wèi)權(quán)”解釋的最大阻力。
右傾難收斂 與鄰國外交僵局短期難破
安倍政府右翼色彩突出，安倍第二次上任半年多來，在歷史認(rèn)識(shí)和領(lǐng)土問題上采取了強(qiáng)硬立場(chǎng)，導(dǎo)致與中國、韓國隔閡加深，日韓、日中首腦會(huì)談均被擱置。在維新會(huì)黨首橋下徹因慰安婦問題的錯(cuò)誤發(fā)言廣受日本國內(nèi)和國際輿論批評(píng)后，安倍一度在歷史問題上表現(xiàn)謹(jǐn)慎。但近日他又大放厥詞，批評(píng)中國把歷史問題作為外交牌和是否進(jìn)行首腦會(huì)談的前提。
從安倍及其周邊幕僚一貫“價(jià)值觀”看，參院獲勝不會(huì)讓安倍有所收斂并著眼于重構(gòu)包括中日關(guān)系在內(nèi)的近鄰關(guān)系，更有可能是變本加厲地把右傾保守觀念強(qiáng)加于日本國家政策上，包括強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)作戰(zhàn)能力、繼續(xù)推行“價(jià)值觀外交”、在教育領(lǐng)域“美化”歷史。
在22日的記者會(huì)上，安倍呼吁中國盡快同意舉行中日首腦會(huì)談。他說，對(duì)話比什么都重要。日中兩國之間還存在著各種各樣的問題，但是兩國的關(guān)系是最為重要的關(guān)系之一，對(duì)于日本來說是如此，對(duì)于中國來說也是如此。因此需要通過合作來跨越障礙。安倍再次強(qiáng)調(diào)：“兩國的對(duì)話十分的重要，無論是外交對(duì)話，還是首腦對(duì)話，都期望舉行，我們的對(duì)話大門始終是敞開的�！庇蟹治稣J(rèn)為，安倍再提中日首腦會(huì)談實(shí)屬“老調(diào)重彈”，行動(dòng)上一直沒有誠意，所以中日首腦會(huì)談能不能成立還是一個(gè)很大的未知數(shù)。
此外，國際社會(huì)目前正密切關(guān)注安倍是否會(huì)在8月15日戰(zhàn)敗投降日和10月例行秋祭時(shí)參拜靖國神社。關(guān)于今后自身以及內(nèi)閣成員是否會(huì)參拜靖國神社一事，安倍未置可否。安倍21日晚在NHK一檔節(jié)目中表示：“對(duì)為國捐軀的人士表達(dá)敬意、祈福是理所當(dāng)然的。但是，這件事有可能會(huì)涉及到外交問題。我在這里不想說我自己是否會(huì)去靖國神社，但是希望各位內(nèi)閣成員能在自己的信念中作出判斷。”
據(jù)日本共同社20日援引日本政府相關(guān)人士消息，25日起，日本首相安倍晉三將對(duì)馬來西亞、新加坡、菲律賓進(jìn)行為期3天的訪問，期間還計(jì)劃在新加坡會(huì)晤美國副總統(tǒng)拜登，希望在參議院選舉之后，再次和美國就加強(qiáng)雙邊關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)。并且，安倍還將重申在釣魚島問題上的立場(chǎng)。
中國國際問題研究所副所長阮宗澤在接受央視《今日關(guān)注》欄目采訪時(shí)表示，安倍晉三此次出訪是有意安排。他分析，日本外交近來呈現(xiàn)出三大鮮明特點(diǎn)：一是為了日后的“托美”而“親美”;二是拉攏中國周邊國家，而周邊國家也是分門別類，各懷意圖;三是試圖構(gòu)筑對(duì)華陣線，突出與中國對(duì)立的姿態(tài)。
他進(jìn)一步指出，此舉實(shí)際上表現(xiàn)出日方對(duì)自身信心不足，不停地向美方確認(rèn)、希望得到承諾，生怕中國周邊國家另有想法、與日本拉開距離�！叭毡驹趶�(qiáng)大的時(shí)候要對(duì)中國示強(qiáng)，在走下坡路的時(shí)候也要對(duì)中國示強(qiáng)。決定了兩國的相處有相當(dāng)難度�！�
歷史和領(lǐng)土問題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)，將使安倍任內(nèi)的中日、韓日關(guān)系繼續(xù)處于緊張狀態(tài)，而日美關(guān)系也有可能因此出現(xiàn)波折�？碌偎共痪们霸跂|京與一些媒體記者會(huì)面時(shí)說，如果安倍政權(quán)繼續(xù)在“慰安婦”等歷史敏感問題上說事，不僅將繼續(xù)損害與中國、韓國的關(guān)系，也會(huì)導(dǎo)致日美關(guān)系緊張，嚴(yán)重?fù)p害日本在美國的形象。
更讓人擔(dān)憂的是，在安倍等政要的示范作用下，日本社會(huì)右傾化可能進(jìn)入新階段，甚至達(dá)到不可逆轉(zhuǎn)的層面，今后可能需要幾代人才能徹底“消毒”。國際社會(huì)不少人擔(dān)心，安倍長期政權(quán)將意味著日本進(jìn)入一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、外交和安保等諸多領(lǐng)域的不確定期，從而成為東亞和世界的一塊“心病”。
