山村“小村官” “大學(xué)生當(dāng)村官，與其說(shuō)是推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，不如說(shuō)是政府出錢(qián)培養(yǎng)了一批后備干部�！�
紅杏花還沒(méi)滿山開(kāi)放的時(shí)候，賈輝就已經(jīng)成了名人，他的家鄉(xiāng)、經(jīng)歷、愛(ài)好、女友，甚至他的一日三餐及床單被褥的顏色，都暴露在媒體的目光之下。
這是在他第一份工作滿一周年的時(shí)候。作為北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)北寨村村主任助理，這一年中，賈輝的生活起了“翻天覆地”的變化。
2005年4月，這位剛滿24歲，說(shuō)話時(shí)總帶著靦腆笑容的小伙子和其他31名同學(xué)一起來(lái)到距離北京80公里的平谷區(qū)，成為了北京首批大學(xué)生村官。今年春節(jié)前后，主流媒體報(bào)道平谷的經(jīng)驗(yàn)，賈輝被區(qū)委宣傳部推到了前臺(tái)。
現(xiàn)在，在北京，大學(xué)生對(duì)村官職位的爭(zhēng)搶?zhuān)谝驗(yàn)橘Z輝們的現(xiàn)狀，而變得更加火熱起來(lái)。
“后備干部”的一年 從平谷城區(qū)再走25公里，才能到達(dá)北寨村，這里已是北京的深山區(qū)，山村因盛產(chǎn)紅杏而聞名。
“我生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，并不覺(jué)得北寨村條件艱苦。而且給我們的待遇也不錯(cuò)，還可以解決北京戶口�！辟|(zhì)樸的賈輝坦陳他當(dāng)村官的動(dòng)機(jī)。
2005年到達(dá)北寨后，賈輝就住在村委會(huì)里。因?yàn)榧t杏的暢銷(xiāo)，這個(gè)村的經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò)。村里專(zhuān)門(mén)為賈輝添置了空調(diào)、電腦、冰箱、書(shū)柜，還給他建了一個(gè)小廚房，但很多時(shí)候他都被村民們叫到家里去吃飯。
賈輝的家鄉(xiāng)在內(nèi)蒙古一望無(wú)邊的平原上，來(lái)北寨前，他從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)綿延不斷的高山。大山不僅讓日出和日落的時(shí)間都提前了，也割裂了北寨兩代人的生活。周一到周五的時(shí)候，村里除了上學(xué)的孩子，基本上看不到年輕人，他們都去平谷或者是更遠(yuǎn)的北京市區(qū)去了。
來(lái)北寨之前，賈輝給自己定了一個(gè)“先了解，后融入”的計(jì)劃：首先要和農(nóng)民打成一片，然后再發(fā)揮他自己的想象和思維改變現(xiàn)實(shí)。但一年之后，他開(kāi)始覺(jué)得當(dāng)初的想法比較幼稚，“每動(dòng)一個(gè)念頭都是要花錢(qián)的”。
賈輝說(shuō)，他曾想過(guò)把半山腰修條路，再建個(gè)涼亭，北寨就能發(fā)展旅游業(yè)了，他甚至拉著村長(zhǎng)去半山腰發(fā)現(xiàn)的一個(gè)洞，因?yàn)樗麘岩蛇@個(gè)洞和鄰縣的京東大溶洞是連在一起的，如果開(kāi)發(fā)了也可以賺錢(qián)。但北寨村沒(méi)有錢(qián)來(lái)投入這些基礎(chǔ)建設(shè)，這些想法也只能不了了之。
管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的六項(xiàng)要求之一，大學(xué)生村官也曾被在此寄予厚望。
“實(shí)際上，這點(diǎn)很難做到，他們起到的只能是掛職的作用�！鄙轿魇∫晃欢啻螀⑴c村民換屆選舉的工作的人士向記者表示，在當(dāng)?shù)仉m然沒(méi)有推行大學(xué)生村官，但有大學(xué)生擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后“包村”的實(shí)踐。
“對(duì)于這些‘包村’的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，政府賦予了他們指導(dǎo)工作的職能，即使如此，作為一個(gè)外來(lái)者，他們也很難真正介入到村民自治中，何況大學(xué)生連這方面的規(guī)定都沒(méi)有。”這位人士說(shuō)。
賈輝深有同感，他并沒(méi)有想過(guò)自己有一天會(huì)成為村里的“當(dāng)家人”，只是希望能給領(lǐng)導(dǎo)多提點(diǎn)意見(jiàn)，起到“助推器”的作用。
“我想要多發(fā)揮自己的想象和思維，很多時(shí)候我并不會(huì)在兩委會(huì)的時(shí)候當(dāng)面對(duì)書(shū)記說(shuō)，而是把它們寫(xiě)在文件里給書(shū)記看�！辟Z輝說(shuō)。
賈輝“從政”第一年，他的書(shū)記兼村長(zhǎng)劉永起著至關(guān)重要的作用。為了樹(shù)立賈輝在村民中的威信，在開(kāi)村民大會(huì)的時(shí)候，本來(lái)應(yīng)該由村長(zhǎng)宣讀的村委會(huì)報(bào)告，劉永讓賈輝來(lái)讀。賈輝說(shuō)：“書(shū)記會(huì)把我?guī)霙Q策層�！�
“大學(xué)生當(dāng)村官與其說(shuō)是推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，不如說(shuō)是政府出錢(qián)培養(yǎng)了一批后備干部�！鄙轿魇〉纳鲜鋈耸勘硎�。
“在農(nóng)村處理各種各樣的是非，對(duì)綜合素質(zhì)要求是非常高的，在農(nóng)村干得好的人，將來(lái)晉升到更高職位以后，對(duì)老百姓訴求的理解都是非常到位的�！眲趧�(dòng)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮表示。
不是“跳板”？ 現(xiàn)在，賈輝把自己的工作分為4個(gè)部分，50％是文秘，30％的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，10％是接待，還有10％的時(shí)間用來(lái)學(xué)習(xí)。在劉永看來(lái)，賈輝是這批大學(xué)生村官中學(xué)以致用非常好的一位，從果樹(shù)管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的賈輝正好可以來(lái)“侍弄”北寨村2萬(wàn)多畝的果園。
從今年開(kāi)始，北京市正式宣布推廣平谷經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃，到7月底將有2000名大學(xué)生走向北京遠(yuǎn)郊農(nóng)村。目前，大學(xué)生村官報(bào)名已經(jīng)結(jié)束，北京市共有11354名高校畢業(yè)生報(bào)名，按2000人的錄取比例計(jì)算，村官的錄取比例大致為6比1。
“競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，考試的那段時(shí)間我常常擔(dān)心得難以入睡�！敝袊�(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生杜雯對(duì)報(bào)記者說(shuō)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)大學(xué)生村官工作的王焱老師表示，之所以此次招聘工作能得到如此熱烈的響應(yīng)，很重要的原因之是今年北京市的政策比以往鼓勵(lì)學(xué)生到基層去落得實(shí)，解決了真正令學(xué)生擔(dān)憂的戶口、檔案和將來(lái)的出路問(wèn)題。
“以前到基層去，學(xué)生最擔(dān)心的事情就是將來(lái)回不來(lái)，北京這次的政策解決了這個(gè)問(wèn)題�！蓖蹯驼f(shuō)。
年薪三萬(wàn)、解決戶口、考研加分、優(yōu)先錄用公務(wù)員是平谷區(qū)為大學(xué)生村官們開(kāi)出的條件。在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)陳章良看來(lái)，這在全國(guó)并不具備推廣的條件。
“讓經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)拿出這樣一筆錢(qián)來(lái)吸引大學(xué)生當(dāng)村官，顯然是行不通的事情�！标愓铝颊f(shuō)。
此前，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記瞿振元在接受媒體采訪時(shí)表示，在北京應(yīng)聘村官的大部分人是奔著北京戶口來(lái)的，甚至一些大學(xué)生只是把它作為進(jìn)京的跳板。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》曾與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了一場(chǎng)座談。在座談中，并沒(méi)有一個(gè)學(xué)生承認(rèn)是將村官當(dāng)作跳板。
其實(shí)，北京市政府在制定政策的時(shí)候也考慮到了人才流失的問(wèn)題。王焱表示，北京市計(jì)劃在三年內(nèi)招聘8000名大學(xué)生到農(nóng)村去，實(shí)現(xiàn)“村村有大學(xué)生”的目標(biāo)，但這個(gè)數(shù)目遠(yuǎn)大于北京市現(xiàn)有行政村的數(shù)量。
“這8000人將成為今后北京市干部的儲(chǔ)備力量，三年內(nèi)肯定有學(xué)生會(huì)從農(nóng)村離開(kāi)，但他們肯去已經(jīng)是比以前有很大的進(jìn)步，農(nóng)村也確實(shí)需要這樣的人才，這是雙贏的結(jié)果。”王焱說(shuō)。
北寨的紅杏花滿山開(kāi)放的時(shí)候，賈輝還在忙碌。他說(shuō)，除了每天在山村的寂寞，他還擔(dān)心三年后自己知識(shí)落伍，重返城市會(huì)有困難。
