事業(yè)單位考試《公共基礎知識》教材輔導(25)

　　第三節(jié)事業(yè)單位人員聘用制度

　　建立以聘用制為基礎的用人制度是事業(yè)單位人事制度改革的首要內容。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和加入世界貿(mào)易組織，迫切要求轉換事業(yè)單位用人機制，建立充滿生機和活力的用人制度。在事業(yè)單位試行人員聘用制度，是加快推進事業(yè)單位人事制度改革、提高隊伍整體素質、增強事業(yè)單位活力、建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的事業(yè)單位人事制度的重要措施，是用人制度的一項重要改革，對實施科教興國戰(zhàn)略和“人才強國”戰(zhàn)略，調動事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性，促進我國經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展具有重要作用

　　一、聘用制度的基本原則和實施范圍

　　事業(yè)單位與職工應當按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關的權利和義務。人員聘用制度主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。通過實行人員聘用制度，轉換事業(yè)單位用人機制，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協(xié)商的聘!IJ關系轉變，建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。

　　(一)聘用制度的基本原則

　　建立和推行事業(yè)單位人員聘用制度，要貫徹黨的十部路線，堅持黨管干部原則;堅持尊重知識、尊重人才的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念;堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持走群眾路線，保證職工的參與權、知情權和監(jiān)督權。

　　(二)聘用制度的實施范圍

　　1.事業(yè)單位(含實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位)除按照國家公務員制度進行人事管理的以及轉制為企業(yè)的以外，都要逐步試行人員聘用制度。

　　2.試行人員聘用制度的事業(yè)單位中，原固定用人制度職工、合同制職工、新進事業(yè)單位的職工，包括工勤人員，都要實行聘用制度。

　　3.事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在己與單位明確了聘用關系的人員范圍內，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

　　對事業(yè)單位領導人員的任用，根據(jù)干部人事管理權限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。

　　使用事業(yè)單位編制的社會團體錄用專職工作人員，除按照國家公務員制度進行人事管理的以外，也要逐步試行人員聘用制度。

　　可以說，凡是納入機構編制部門管理、依法登記或者備案的事業(yè)單位及與之建立人事關系的工作人員都要實行聘用制度。

　　二、全面推行公開招聘制度

　　為了規(guī)范用人行為，防止用人上的隨意性和不正之風，事業(yè)單位凡出現(xiàn)空缺崗位，新進人員除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實行公開招聘。

　　事業(yè)單.位要結合本單位的任務，按照科學合理、精簡效能的原則設置崗位，并根據(jù)國家有關規(guī)定確定崗位的工資待遇;按照崗位的職責和聘用條件，通過公開招聘、考試或者考核的方法擇優(yōu)聘用工作人員。受聘人員應當具有履行崗位職責的能力，能夠堅持正常工作;應聘實行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應的執(zhí)業(yè)資格證書。

　　為了保證人員聘用工作的順利平衡進行，聘用人員應當優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘;面向社會招聘的，同等條件下本單位的應聘人員優(yōu)先。

　　受聘人員如系其他單位的工作人員，事業(yè)單位、企業(yè)單位的工作人員應當依法終止或者解除與原單位的聘用合同、勞動合同，機關單位的工作人員應當征得原單位書面同意其調(流)動。

　　(一)招聘工作的原則和方法

　　事業(yè)單位招聘工作人員，必須在機構編制部門核定的編制數(shù)額和人員結構比例、政府人事行政部門下達的增加人員計劃內進行。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　事業(yè)單位招聘工作人員，應當堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴�，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，采取考試、考核的方法進行。

　　事業(yè)單位考試《公共基礎知識》教材匯總

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