事業(yè)單位考試《公共基礎(chǔ)知識》教材輔導(dǎo)(26)

　　第四節(jié)事業(yè)單位人員考核制度

　　考核制度是人事制度的重要組成部分。在事業(yè)單位建立人員考核制度，對客觀、公正地評價事業(yè)單位的工作人員，做到功過分明;對合理地使用事業(yè)單位的工作人員，發(fā)揮他們的作用，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性;對鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)事業(yè)單位工作人員的責(zé)任感;對在事業(yè)單位建立有利于各類人才脫穎而出的競爭激勵機(jī)制，激發(fā)事業(yè)單位的生機(jī)和活力，促進(jìn)各項社會事業(yè)的健康發(fā)展都具有十分重要的意義。

　　一、事業(yè)單位人員考核的概念

　　事業(yè)單位人員考核的概念有廣義和狹義之分。這里講的考核，是狹義的考核，專指對事業(yè)單位工作人員年度性、規(guī)范化的考察和審核，即事業(yè)單位工作人員的年度考核制度。

　　事業(yè)單位人員的考核制度，是由政府或政府部門、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照管理權(quán)限，對其所屬工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、工作成績以及其他素質(zhì)進(jìn)行考察了解，并作出客觀評價，通過考察工作人員的德才素質(zhì)和工作實績，為事業(yè)單位工作人員的使用、管理和收入分配提供客觀依據(jù)的制度。其目的是為了正確評價事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績，激勵、督促事業(yè)單位工作人員提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真履行職責(zé)，并為其聘任、續(xù)聘、晉升、獎懲、培訓(xùn)、解聘(辭退)以及調(diào)整工資待遇、調(diào)整崗位提供依據(jù)。

　　二、事業(yè)單位人員考核的特點(diǎn)

　　1.事業(yè)單位工作人員的考核，體現(xiàn)了分類管理的思想

　　分類管理是深化事業(yè)單位人事制度改革必須遵循的基本原則。它的核心內(nèi)容就是要按照干部分類管理的要求，把事業(yè)單位的人事管理從以往的國家干部管理模式中分離出來，結(jié)合事業(yè)單位的特點(diǎn)，進(jìn)行人事管理制度的改革。

　　2.考核結(jié)果使用與事業(yè)單位用人和分配制度緊密結(jié)合

　　考核結(jié)果的使用兌現(xiàn)是事業(yè)單位工作人員年度考核工作的一項重要程序，也是關(guān)系到每個工作人員切身利益的事情。事業(yè)單位考核制度的一個顯著特點(diǎn)是，把年度考核的結(jié)果使用與事業(yè)單位內(nèi)部用人制度、分配制度的改革掛鉤。

　　三、考核的原則和范圍

　　(一)考核的原則

　　事業(yè)單位工作人員考核要堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。

　　1.客觀公正

　　客觀，就是對事業(yè)單位工作人員的考核要實事求是，全面本質(zhì)地反映工作人員的實際情況，不能憑主觀印象，要注意避免片面性。公正，就是在考核中，對各級各類人員要一視同仁，不偏不倚，對所有工作人員都要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，不能有親有疏，寬嚴(yán)不一。

　　2.民主公開

　　按照事業(yè)單位人員考核制度的要求，考核的目的、范圍、時間、方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，都要公之于眾。要堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的考核方法�？己宋瘑T會或考核小組必須有工作人員的代表參加。主管領(lǐng)導(dǎo)在給工作人員寫評語、提出考核等次意見之前，要廣泛聽取群眾意見�？己私Y(jié)果要正式通知本人。

　　3.注重實績

　　注重實績的原則是指在全面考核工作人員的德、能、勤、績的基礎(chǔ)上，著重考核其工作實績。

　　(二)考核的范圍

　　考核的范圍包括事業(yè)單位的各級各類職員(管理人員)、專業(yè)技術(shù)人員和工人。

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