熱點(diǎn)概述
中央決定放開(kāi)“單獨(dú)二胎”，即一方獨(dú)生子女夫婦可以生育兩個(gè)孩子。一般地講，獨(dú)生子女是指本人沒(méi)有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。當(dāng)你們夫婦倆的戶籍所在的省份修訂了人口與計(jì)劃生育條例或人大常委會(huì)作出了專門規(guī)定，允許單獨(dú)夫婦可生育兩個(gè)孩子，就可以按程序申請(qǐng)?jiān)偕恕?..
相關(guān)背景
獨(dú)生子女政策則從上世紀(jì)80年代初開(kāi)始實(shí)施，在控制大陸人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)問(wèn)題上確實(shí)起到了很大的作用;但是30年過(guò)去了，這項(xiàng)政策帶來(lái)的負(fù)面作用也逐步顯露出來(lái)。第一，人口性別比嚴(yán)重偏離正常值，20年后1/6男生難娶媳婦
相關(guān)評(píng)價(jià)
評(píng)論1：對(duì)計(jì)生政策作出調(diào)整，應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)因素：一是，現(xiàn)行政策實(shí)行30年來(lái)，中國(guó)的人口數(shù)量得到了有效控制，因此有了調(diào)整空間，如果現(xiàn)在中國(guó)人口增長(zhǎng)得還很兇猛，那么政策完善和調(diào)整的基礎(chǔ)就不存在了。二是，隨著中國(guó)人口結(jié)構(gòu)矛盾逐步突出，應(yīng)該未雨綢繆地進(jìn)行前瞻性的調(diào)整。三是，計(jì)生政策調(diào)整要穩(wěn)妥、有過(guò)渡，避免人口的突升突降。這些問(wèn)題都要全面考量。
評(píng)論2：生育政策應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，放寬生育亦有條件。中國(guó)應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始完善計(jì)劃生育政策。但是，政策完善和調(diào)整決不能是大開(kāi)大合式的，而是要分步驟、有過(guò)渡。以史為鑒盡早抉擇，人口問(wèn)題拖不起
評(píng)論3：生育政策應(yīng)逐步放開(kāi)，須實(shí)現(xiàn)軟著陸
計(jì)劃生育政策向“二胎化”轉(zhuǎn)變將是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)和循序漸進(jìn)的過(guò)程。一胎化導(dǎo)致的問(wèn)題早已引起了重視，但由于人口突然波動(dòng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)安排、社會(huì)保障制度和福利制度安排，都會(huì)造成很多不可預(yù)測(cè)的狀況，因此人口政策的調(diào)整是一件非常慎重的事情。而國(guó)情專家胡鞍鋼撰文表示，當(dāng)前應(yīng)適時(shí)、靈活、穩(wěn)健地調(diào)整人口生育政策，再花上一代人的時(shí)間，從“一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子”向“一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子”進(jìn)行“軟著陸”和轉(zhuǎn)變。而厲以寧也強(qiáng)調(diào)說(shuō)，放開(kāi)不是無(wú)限制放開(kāi)，應(yīng)該是逐步的放開(kāi)。究竟什么時(shí)候放，需要政府全面考慮。
實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，中國(guó)正面臨人口增長(zhǎng)緩慢和老齡化危機(jī)，但人口政策的調(diào)整承諾卻一直沒(méi)有兌現(xiàn)。而在“十二五”規(guī)劃綱要中，寫明“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，逐步完善政策”，調(diào)整的意向和方向已經(jīng)明確了。接下來(lái)人口政策的轉(zhuǎn)變更需要慎重，實(shí)現(xiàn)“二胎化”的軟著陸。
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