2010年山西公務(wù)員考試申論高分強(qiáng)化試卷及答案

　　9. 全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班暨研討匯報(bào)會(huì)于2010年4月14日下午結(jié)束。公安部黨委副書記、常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧出席結(jié)業(yè)式并講話。

　　楊煥寧在講話中首先傳達(dá)了孟建柱部長(zhǎng)專門為培訓(xùn)班作的重要批示。楊煥寧指出，孟部長(zhǎng)的重要批示，進(jìn)一步體現(xiàn)了部黨委對(duì)這次培訓(xùn)班以及執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的高度重視，為我們認(rèn)清當(dāng)前公安執(zhí)法工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指明了方向。他要求全體學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)孟建柱部長(zhǎng)的重要批示精神，堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

　　楊煥寧指出，這次培訓(xùn)是公安機(jī)關(guān)歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次公安法制的專題培訓(xùn)，內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)。通過培訓(xùn)，全體學(xué)員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，增強(qiáng)了信心;增長(zhǎng)了知識(shí)，開闊了眼界;增進(jìn)了交流，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)。

　　楊煥寧強(qiáng)調(diào)，要努力擴(kuò)大、延伸這次培訓(xùn)的成果，把培訓(xùn)的收獲傳遞到更多的同志，把中央和公安部的要求貫徹到實(shí)際工作中。

　　楊煥寧指出，各地在下一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中，要注意把握幾點(diǎn)：第一，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的方向性、前瞻性要求與國(guó)情、省情結(jié)合起來。既要把握?qǐng)?zhí)法規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展方向，又要結(jié)合國(guó)情、省情，有針對(duì)性地扎實(shí)推進(jìn)。第二，把提高履職能力與促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法結(jié)合起來。把公平正義作為執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求，在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的過程中大力解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉、執(zhí)法不文明的問題。第三，把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“軟性”“隱性”與“硬性”“顯性”的特點(diǎn)結(jié)合起來。既要做好提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，又要以適當(dāng)方式彰顯執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“硬性”“顯性”特點(diǎn)。抓緊建立執(zhí)法素質(zhì)等級(jí)考試制度，有效提高公安民警的執(zhí)法素質(zhì);充分運(yùn)用評(píng)價(jià)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)建設(shè)的過程;抓緊規(guī)范執(zhí)法辦案場(chǎng)所設(shè)置，堅(jiān)決防止涉案人員非正常死亡;積極推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供有效的支持和保障;評(píng)選執(zhí)法示范單位、執(zhí)法標(biāo)兵和典型案卷，積極發(fā)揮榜樣、示范的作用;先從公開治安案件、交通事故處理結(jié)果做起，依法公開執(zhí)法結(jié)果。第四，把落實(shí)上級(jí)部署要求與結(jié)合本地實(shí)際結(jié)合起來。對(duì)于上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署、要求，既要認(rèn)認(rèn)真真、不打折扣地貫徹執(zhí)行，又要切實(shí)結(jié)合本地實(shí)際，制定有針對(duì)性、切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施。既要完成規(guī)定動(dòng)作，又要有自選動(dòng)作，充分利用本地優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘自身潛力，積極創(chuàng)新，大膽探索執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的新思路、新舉措。

　　楊煥寧要求，要高度重視法制工作和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮法制部門在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的職能作用。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、愛護(hù)法制隊(duì)伍，努力造就一支專業(yè)、敬業(yè)、公正、廉潔的法制隊(duì)伍，為推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和法制工作可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力和保障。主管或從事法制工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要多思考、多研究，身體力行，真抓實(shí)干，當(dāng)好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“先鋒”和黨委的“軍師”。各級(jí)公安法制部門要切實(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中充分發(fā)揮組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推動(dòng)的職能作用。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，緊緊圍繞公安中心工作，更加積極主動(dòng)地做好法律服務(wù)和保障工作。

　　三、作答要求

　　1.根據(jù)給定資料，概括材料反映的問題。要求：內(nèi)容全面、觀點(diǎn)明確、思路清晰，語言準(zhǔn)確，不超過200字。(20分)

　　2.給定資料7中提到“云南‘躲貓貓’事件的發(fā)生不是偶然的”，請(qǐng)結(jié)合給定資料，分析導(dǎo)致“躲貓貓”事件發(fā)生的原因。要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過150字。(20分)

　　3.請(qǐng)依據(jù)給定資料撰寫一份《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》的內(nèi)容提綱。要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過400字。(20分)

　　4.圍繞“給定資料”主旨，聯(lián)系實(shí)際，以“規(guī)范執(zhí)法”為主題，自擬題目寫一篇文章。要求：(1)觀點(diǎn)明確、論述深刻、內(nèi)容充實(shí)。(2)結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、語言流暢。(3)字?jǐn)?shù)1000—1200字。(40分)