2015年國家公務(wù)員《申論》標準模擬題及答案(3)

　　資料9

　　“暫停所有面向中小學的各類比賽、競賽(包括奧賽)，取消義務(wù)教育階段各類學科性競賽，非學科性比賽項目一律由上級教育行政部門批準……”2012年7月26日，貴州省教育廳召開新聞發(fā)布會，正式對媒體公布貴州省《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的實施方案》。

　　十大舉措治理教育亂收費

　　為了確保到2017年底，全省各縣(市、區(qū)、特區(qū))實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡;到2020年底，全省實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，從源頭上解決義務(wù)教育階段學生、學生家長擇校和由此引發(fā)的亂收費問題。

　　《實施方案》提出2012年起，將在全省推行十大舉措，包括：大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、進一步優(yōu)化中小學布局、堅持義務(wù)教育階段學校免試入學、推行義務(wù)教育學區(qū)化改革、深化普通高中招生制度改革、規(guī)范學校辦學行為、嚴禁違規(guī)補課、嚴禁收取與入學掛鉤的捐贈助學款、積極發(fā)展民辦教育擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、制止公辦學校以民辦名義招生和收費的行為。

　　暫停所有面向中小學的奧賽

　　《實施方案》首次明確：暫停所有面向中小學的各類比賽、競賽(包括奧賽)，取消義務(wù)教育階段各類學科性競賽，非學科性比賽項目一律由上級教育行政部門批準，并嚴格按照物價部門審批的收費標準收費，不得以賽養(yǎng)賽。

　　同時，明確要求各校不得舉行或變相舉行任何形式的入學考試。不得將各種競賽成績、獎勵和各種考級證書作為入學或分班的條件和依據(jù)。堅決禁止學校單獨或和社會培訓機構(gòu)聯(lián)合或舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班。

　　非正常區(qū)域招生比例超10%制訂專項計劃

　　《實施方案》還首次提出：各地要對小學和初中起始年級新生生源情況進行統(tǒng)計分析，對非正常區(qū)域招生比例高于10%的要認真分析原因，制訂專項計劃，實現(xiàn)到2015年減少到10%以下;低于10%的要鞏固并努力繼續(xù)減少。嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款。

　　同時還鼓勵全省各地推行義務(wù)教育學區(qū)化改革。據(jù)介紹，目前貴陽市云巖、南明兩城區(qū)已經(jīng)率先嘗試了義務(wù)教育學區(qū)化改革，下一步將在全省推行。

　　嚴禁收取與入學掛鉤的捐資助學款

　　各級教育行政部門和義務(wù)教育學校接受社會組織和個人捐贈，必須依法為其出具憑證，并不得把捐贈和贊助行為與入學和升學掛鉤。

　　另外，禁止公辦學校以與民辦學校聯(lián)合辦學或舉辦民辦校中校等方式，按照民辦學校的收費政策，向?qū)W生收費。凡未做到“四獨立”的義務(wù)教育改制學校和未取得民辦學校資格的學校，一律執(zhí)行當?shù)赝惞k學校收費政策。

　　資料10

　　教育是民生改善的來源，傳承文明的載體。讓孩子受教育并且受到良好教育，是幾乎每個家庭的共同愿望。掌握知識讓人們擁有更多的發(fā)展機會，也有利社會文明得以延續(xù)、道德規(guī)范得以遵循。持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正是本屆政府的三大任務(wù)，教育公平具有起點公平的意義，是社會公平的重要基礎(chǔ)，可以使人們通過自身努力，提升參與平等競爭的能力，這有助于促進社會縱向流動。

　　關(guān)于教育公平問題，這幾年我們國家已經(jīng)取得了一定的進展，政府財政投入加大，辦學條件明顯改善，國家助學制度不斷健全，免費義務(wù)教育逐漸推廣，應(yīng)該說我們的教育公平有了很大的進步。然而，我們還存在著很多問題，教育資源分配不均，薄弱的學前教育，教育腐敗與亂收費的問題，特殊人群的教育問題等等。

　　目前，貴州正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟和社會發(fā)展將更多地依靠科技進步和提升勞動者素質(zhì)。應(yīng)對國內(nèi)外挑戰(zhàn)，抓住新一輪發(fā)展機遇，全面建成惠及全省人民的小康社會，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，貴州必須超前謀劃教育，必須全力抓好教育。強省必先強教，貴州實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須首先加速實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　作答要求

　　1.資料3和資料4集中反映了進城務(wù)工人員受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題進行概括和歸納。(15分)

　　要求：準確、全面、有條理。不超過350字。

　　2.近年來“擇校熱”成為了群眾十分關(guān)注的問題，為了解決好“擇校熱”這一頑疾。貴州某市計劃召開一次關(guān)于“治理擇校熱”問題專項會議。請你結(jié)合給定資料7～9提供的信息，給參會領(lǐng)導(dǎo)寫一份關(guān)于治理“擇校熱”的發(fā)言提綱。(15分)

　　要求：內(nèi)容全面，主旨突出，表述簡潔。約300字。

　　3.雖說如今農(nóng)村教育條件有了很大的改善，但是和城市相比仍然有較大差距，所以必須縮小城鄉(xiāng)教育差距，實現(xiàn)真正意義上的教育公平。假定你是某縣教育局科員，請根據(jù)給定資料5就農(nóng)村教育問題提出解決建議，呈送市教育部門參考。(15分)

　　要求：(1)對存在的問題概括準確、扼要;

　　(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;

　　(3)不超過300字。

　　4.給定資料6提到“異地高考”，2012年9月教育部要求年底各省市出臺異地高考相關(guān)政策，假定近日G省教育系統(tǒng)將召開以“異地高考”改革方案為主要討論話題的會議，請為G省教育廳某領(lǐng)導(dǎo)寫一篇會議發(fā)言稿。(15分)

　　要求：(1)有深度，有號召力;

　　(2)用語恰當，通俗易懂;

　　(3)400字左右。

　　5.請結(jié)合給定資料，以“教育公平”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：(1)主旨明確，內(nèi)容充實，論述深刻;

　　(2)結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢;

　　(3)字數(shù)1000～1200字。233網(wǎng)校題庫參考答案:本卷申論主題——關(guān)注農(nóng)民工子女實現(xiàn)教育公平

　　綜合評析

　　建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制和城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，優(yōu)化學校布局，全面提高教育質(zhì)量，加快實現(xiàn)以縣域為單位的義務(wù)教育高水平均衡。加強優(yōu)質(zhì)特色普通高中建設(shè)，高中段教育毛入學率達到95%。

　　推進教育體制改革。健全政府主導(dǎo)、社會參與、主體多元、形式多樣的辦學和管理體制，完善公辦學校體制，開展民辦教育綜合改革試點，積極鼓勵支持民辦教育規(guī)范發(fā)展。完善教育經(jīng)費保障機制，確保全省財政教育經(jīng)費支出占一般預(yù)算支出比重達到21%以上，全省各級財政教育經(jīng)費支出比重高于現(xiàn)有水平并力爭逐步提高，全社會教育投入增幅高于同期生產(chǎn)總值增幅。

　　健全分級分類管理機制，轉(zhuǎn)變政府教育管理方式。深化教育教學改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。積極穩(wěn)妥推進中高等學�？荚囌猩贫雀母�，全面推行中小學校發(fā)展性評價制度。