2014年國家公務員考試申論熱點：如何推進素質教育

　　◎考試評價制度怎么改

　　調整考試內容，變“為考試而學”為“為選才而考”�，F行考試評價制度，過于注重對學生基礎知識的測試，缺乏對綜合素質的考查，其結果是學生“學習是為了考試”，選拔出“背多分”。糾正這一偏向，就要對考試內容進行調整，努力使考試科目和命題內容進一步貼近時代、社會和考生的實際，更科學地考查學生分析和解決問題的能力。2002年以來，在全國范圍推行“3+X”高考科目設置和考試內容改革，目前全國有16個省份進行自主命題考試，考試內容更加靈活豐富。

　　探索分類考試，變“格式化”為“個性化”。長期以來，我們的考試忽略學生個性發(fā)展，不利于多層次、多樣化人才的選拔。為改變這種現狀，教育規(guī)劃綱要提出，逐步實施高等學校分類入學考試。普通高等學校本科入學考試由全國統(tǒng)一組織，高等職業(yè)院校則可以單獨考試或以學業(yè)水平考試成績作為錄取主要依據。這樣就能依據不同的標準，選拔不同的人才。2011年開展了普通本科和高等職業(yè)教育分類入學考試試點，高職單獨錄取考生約66萬人。

　　推行多元錄取，變“獨木橋”為“立交橋”。長期以來，高考是依據單一考試成績來錄取，很多學生因一次失利而影響一生。目前，正在健全多元錄取機制，高等學校普通本科招生以統(tǒng)一入學考試為基本方式，同時積極探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等多種方式。目前已有90所高校探索自主選拔錄取，為廣大學子躋身大學校園提供了更多機會。

　　實施素質教育，既要通過改革考試招生制度合理評價學生，也要建立對老師和學校的科學評價機制。應完善科學的教師績效評價制度，對教師的德、識、能、績等進行全面評估，改變只憑學生考試分數評價教學成績優(yōu)劣的做法。建立以素質教育為導向的學校評價制度，完善教育質量監(jiān)測評估體系，糾正單純以升學率評判辦學質量和效益的傾向。

　　◎教育教學改革怎么深化

　　優(yōu)化教學內容。在很多學校，課程內容“老舊死”，超時排課、擠占副課現象突出。2011年年底，修訂后的義務教育19個新課程標準發(fā)布，減少了課程容量、降低了課程難度，更加注重創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。應按照新課程標準的要求，既開足開好規(guī)定課程，又不隨意增加課時和提高難度，讓學生有更多時間去思考、去動手、去鍛煉。課堂教學中，應根據學生認知和接受能力，落實好有助于提升人文和科學素養(yǎng)、提高實踐能力的教學內容。

　　創(chuàng)新教學方式。教學有法，但無定法，貴在得法�，F在很多學校仍然沿襲著“一塊黑板一支筆，一人從頭講到底”的“填鴨式”教學，使課堂乏味、學生厭倦。要推進教學方式方法的改革創(chuàng)新，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，增加與學生的互動交流，增強課堂教學的吸引力和感染力。引導學生掌握科學的學習方式，讓學生主動參與、樂于鉆研、勤于動手，提高學習的能力和效果。

　　素質教育的實施，課堂教學是最直觀的體現，而背后則需要整個教育體制全面“發(fā)力”。必須在深化教學改革的同時，進一步深化教育體制全方位改革，為推進素質教育提供有力制度保障。

　　教育規(guī)劃綱要對管理體制、辦學體制、人才培養(yǎng)體制等方面的改革，進行了全面部署。應圍繞實施素質教育，大力推進政校分開、管辦分離，建設現代學校制度，克服行政化傾向，擴大學校辦學自主權，鼓勵學校辦出特色、辦出水平，避免千校一面。創(chuàng)新多種辦學形式，促進公辦教育和民辦教育共同發(fā)展，緩解優(yōu)質教育資源短缺的矛盾，增加教育選擇機會，滿足人們多樣化教育需求。更新人才培養(yǎng)觀念，探索多種培養(yǎng)方式，推進小學、中學、大學有機銜接，促進普通教育與職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，既培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、高層次復合型人才，又培養(yǎng)實用技能型人才和各種高素質的勞動者。

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