2015年事業(yè)單位申論熱點:授人以"魚"不如授人以"漁"

　　【背景鏈接】

　　2014年12月16日，由北京大學公民社會研究中心等單位主辦的對話諾貝爾獎得主、“窮人的銀行家”尤努斯的社會企業(yè)沙龍在北京大學展開。尤努斯認為如果你只是持續(xù)地向別人提供慈善捐款，而不幫他們解決技能的問題，他們只會過度地依賴你，所以他大力發(fā)展“社會企業(yè)”。傳統(tǒng)的慈善方式不具備造血功能，不能解決弱勢群體的根本問題。社會企業(yè)與傳統(tǒng)的慈善組織相比較，其創(chuàng)新性、可持續(xù)性更強。

　　【標準表述】

　　社會企業(yè)不是純粹的企業(yè)，亦不是一般的社會服務，社會企業(yè)透過商業(yè)手法運作，賺取利潤用以貢獻社會。它們所得盈余用于扶助弱勢社群、促進小區(qū)發(fā)展及社會企業(yè)本身的投資。它們重視社會價值，多于追求最大的企業(yè)盈利。

　　在國外已經有很多的社會企業(yè)，也有很多的社會企業(yè)家。照理說，在我們社會主義國家，應該有更多的社會企業(yè)與社會企業(yè)家。然而，在中國，社會企業(yè)和社會企業(yè)家還是一個非常新的概念。其實，社會企業(yè)并不是一個高不可攀的概念，而是每一個人都可以實踐的。

　　社會企業(yè)是以商業(yè)手段解決社會問題的組織。社會企業(yè)既超越了傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)對利潤的追求，又克服了傳統(tǒng)非營利組織造血功能不足的弱點。經過幾十年發(fā)展，發(fā)達國家的社會企業(yè)在扶貧、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展等領域的作用日益突出，為我們深化社會領域改革、尋求破解社會問題之道提供了可資借鑒的經驗。

　　【具體措施】

　　一、明確社會企業(yè)的法律地位并提供組織保障。促進社會企業(yè)發(fā)展，應進一步制定和完善法律法規(guī)，使社會企業(yè)作為獨立的實體得到法律的認可。

　　二、為社會企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。為了促進社會企業(yè)發(fā)展，我國應完善相關制度和政策，擴大社會企業(yè)融資渠道，并給予稅收等方面的優(yōu)惠。

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