2016年國家公務(wù)員考試申論熱詞：“環(huán)保追責(zé)”

　　正如改革是一場與時間的賽跑，環(huán)境治理也是一場與公眾期待的賽跑。問題提出的速度越來越快，解決問題的時間窗口也越來越小。

　　治理環(huán)境，正在提速。從7月印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，建立倒查機(jī)制;到近日審議通過的《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進(jìn)一步“攻堅克難”推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);再到9月17日，國務(wù)院新聞發(fā)布會相關(guān)負(fù)責(zé)人“劍指領(lǐng)導(dǎo)干部，聚焦權(quán)力責(zé)任”的文件解讀。在一個無法正常呼吸的年代，建立起將結(jié)果和個人責(zé)任和利益聯(lián)系到一起的制度迫切而必要。。

　　生態(tài)文明關(guān)系民生，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興，當(dāng)前，生態(tài)文明逐漸被提到了應(yīng)有的高度。然而，每當(dāng)霧霾肆虐，人們總是會問：領(lǐng)導(dǎo)干部是否失職、瀆職?“制度的力量”是否真的在奏效?

　　習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。為什么生態(tài)環(huán)境問題的保護(hù)治理始終不盡如人意，就是因?yàn)椴簧俚胤降念I(lǐng)導(dǎo)干部在制度的執(zhí)行過程中打了折扣、做了變通。

　　“徒法不足以自行”，好的法規(guī)制度，是不會自動變成現(xiàn)實(shí)的。此次中組部負(fù)責(zé)人答記者問，“劍指領(lǐng)導(dǎo)干部，聚焦不嚴(yán)不實(shí)”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，措辭之嚴(yán)厲、態(tài)度之堅決，傳遞出貫徹落實(shí)“動真碰硬”的決心。

　　“環(huán)保追責(zé)”是為了讓干部更好負(fù)責(zé)。用好追責(zé)“利器”，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識、履職盡責(zé)，切實(shí)把好黨政同責(zé)、終身追責(zé)和雙重追責(zé)的“關(guān)口”，敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真。

　　黨政同責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有咬定“綠水青山”的定力。只有具備用法制化、制度化去固化“綠水青山”的定理，才能把工作從“環(huán)境保護(hù)”衍生到“生態(tài)文明”高度。領(lǐng)導(dǎo)干部要弄樹立“綠色政績觀”，不計較眼前得失，不為環(huán)境所左右，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，步步為營。

　　終身追責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有保障“持續(xù)發(fā)展”的能力。過去，一些官員或是急于短期“出政績”，“拍腦袋決策”;或是搞形象工程，“拍屁股走人”。領(lǐng)導(dǎo)干部“發(fā)展可持續(xù)”的能力正是在于“以民為本”的決策理念，對人民群眾利益負(fù)責(zé)、對生態(tài)安全負(fù)責(zé)，從而切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　雙重追責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有預(yù)防“監(jiān)管稻草人”的魄力。“眼中有利益、心中無全局”，一些干部對政策部署斷章取義，是履職不盡責(zé);于己有利則執(zhí)行，無利或不利則變通，更是監(jiān)管不到位。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)行者也是監(jiān)管者，當(dāng)回到“正心”的狀態(tài)，不妨多點(diǎn)較真處理。

　　“浮言廢行，浮行廢事，浮事廢政，浮政廢世。”很多“好制度”，只要“走了樣”，便距離既定“政策效果”越來越遠(yuǎn)，危害不言而喻。“終身追責(zé)”能否逆轉(zhuǎn)環(huán)保“不環(huán)保”，可否將生態(tài)文明建設(shè)的“頂層設(shè)計”變成“實(shí)際行動”，是否能將生態(tài)文明建設(shè)的“美好藍(lán)圖”變成“生動現(xiàn)實(shí)”，考驗(yàn)干部作為。

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