第 1 頁:職業(yè)健康安全事故的分類和處理 |
第 2 頁:建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求 |
第 3 頁:合同的談判與簽約 |
IZ205040建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求
P239 二、建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的措施
(一)1.建設(shè)文明施工的管理組織
應(yīng)確立項目經(jīng)理為現(xiàn)場文明施工的異地責(zé)任人,以各專業(yè)工程師、施工質(zhì)量、安全、材料、保衛(wèi)、后勤等現(xiàn)場項目經(jīng)理部人員為成員的施工現(xiàn)場文明管理組織,共同負(fù)責(zé)笨工程現(xiàn)場文明施工工作。
(二)2.現(xiàn)場圍擋、標(biāo)牌
(1)沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋,市區(qū)主要路段和其他設(shè)計市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于2.5m,其他工地圍擋高度不低于1.8m,圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
(2)施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、和施工現(xiàn)場平面圖。
P240 5.現(xiàn)場生活設(shè)施
(1)施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分,確因場地狹窄不能劃分的,要有可靠的隔離欄防護(hù)措施。
P242 (9)對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)工程項目,可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)工程項目,以及存在重大意見分歧的建設(shè)工程項目,環(huán)保部門可以舉行聽證會,提取有關(guān)單位、專家和公眾的意見,并公開聽證結(jié)果,說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。
(10)建設(shè)工程項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的措施
對于施工場界內(nèi)的污染防治屬于職業(yè)健康安全問題,而對于周圍環(huán)境的污染防治是環(huán)境保護(hù)問題。
(一)大氣污染的防治
P243(二)2.(4)施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂,污水排放是可設(shè)置簡易有效的隔油池,定期清理,防
治污染。
★表1Z205042建筑施工場界噪聲限值表
P244(4)2)凡在人口稠密區(qū)進(jìn)行強噪聲作業(yè)時,須嚴(yán)格控制作業(yè)時間,一般晚10點到次日6點之間停
止強噪聲作業(yè)。確系特殊情況必須晝夜施工時,盡量采取降低噪聲措施,并會同建設(shè)單位找當(dāng)?shù)鼐游瘯?/P>
村委會或當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。
四.2固體廢物的處理和處置
(1)回收利用;(2)減量化處理;(3)焚燒(4)穩(wěn)定和固化;(5)填埋
P246 施工招標(biāo)的內(nèi)容
招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。
一、招標(biāo)投標(biāo)的項目確定
按照我國的《招標(biāo)投標(biāo)法》,以下項目宜采用招標(biāo)的方式確定承包人:
1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;公共
2、全部或者部分使用有資金投資或者國家融資的項目;國資
3、使用國際組織或者外國政府資金的項目。外資
P247二、招標(biāo)方式的確定
(一)公開招標(biāo)
公開招標(biāo)亦稱無限競爭招標(biāo),招標(biāo)人在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,提出招標(biāo)項目和要求,符合條件的一切法人或者組織都可以參加投標(biāo)競爭,都有同等的競爭機會。
公開招標(biāo)的優(yōu)點是招標(biāo)人有較大的選擇范圍,可在眾多的投標(biāo)人中選擇報價合理、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。但是公開招標(biāo)的資格審查和評標(biāo)的工作量比較大,耗時長、費用高,且有可能因資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)邀請招標(biāo)
邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo),招標(biāo)人事先經(jīng)過考察和篩選,將投標(biāo)邀請書發(fā)給某些特定的法人或者組織,邀請其參加投標(biāo)。
對于有些特殊項目,采用邀請招標(biāo)方式確有更加有利。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行邀請招標(biāo):
1、項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
2、受自然地域環(huán)境限制的;
3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
4、擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比,不值得的;
5、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
三、自行招標(biāo)與委托招標(biāo)
工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標(biāo)代理機構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額(不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費)3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
工程招標(biāo)代理機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
P248四、招標(biāo)信息的發(fā)布與修正
(一)招標(biāo)信息的發(fā)布
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間;投標(biāo)截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。
自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。
招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后,不予退還。
(二)招標(biāo)信息的修正
如果招標(biāo)人在招標(biāo)文件已經(jīng)發(fā)布之后,風(fēng)險有問題需要進(jìn)一步澄清或修改,必須依據(jù)以下原則進(jìn)行:
1.時限:招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前發(fā)出;
2.形式:所有澄清文件必須以書面形式進(jìn)行;
3.全面:所澄清文件必須直接通知所有招標(biāo)文件收受人。
五、資格預(yù)審
資格審查氛圍資格預(yù)審和資格后審。
對于任何一個投票意向者問題的答復(fù),均要求同時通知所有購買資格預(yù)審文件的投標(biāo)意向者。
P249六、標(biāo)前會議
標(biāo)前會議也成為標(biāo)簽準(zhǔn)備會或招標(biāo)文件交底會,是招標(biāo)人按投標(biāo)須知規(guī)定的時間和地點召開的會議。對招標(biāo)文件中的某些內(nèi)容加以修改和補充說明,以及對投標(biāo)人書面提出的問題和會議上即席提出的問題給予解答,會議結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)將會議紀(jì)要用書面通知的形式發(fā)給每一個投標(biāo)人。
P250無論是會議紀(jì)要還是對個別投標(biāo)人的問題的解答,都應(yīng)以書面形式發(fā)給每一個獲得投標(biāo)文件的投標(biāo)人,以保證招標(biāo)的公平和公正。但對問題的答復(fù)不需要說明問題來源。會議紀(jì)要和答復(fù)函件形成招標(biāo)文件的補充文件,都是招標(biāo)文件的有效組成部分。招標(biāo)文件具有同等法律效力。當(dāng)補充文件與招標(biāo)文件內(nèi)容不一致時,以補充文件為準(zhǔn)。
七、評標(biāo)
評標(biāo)分為評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審、編寫評標(biāo)報告等過程。
詳細(xì)評審是評標(biāo)的核心,是對標(biāo)書進(jìn)行實質(zhì)性審查,包括技術(shù)評審(技術(shù))和商務(wù)評審(價格)。
評標(biāo)方法可以采用評議法、綜合評分法或評標(biāo)價法等,可根據(jù)不同的招標(biāo)內(nèi)容選擇確定相應(yīng)的方法。
評標(biāo)結(jié)束應(yīng)該推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人,并標(biāo)明排列順序。
P251二、進(jìn)行各項調(diào)查研究
(一)市場宏觀經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查
(二)工地現(xiàn)場考察和工程所在地的環(huán)境考察
(三)工程業(yè)主方和競爭對手公司的調(diào)查
三、復(fù)核工程量
對于單價合同,盡管是以實測工程量結(jié)算工程款,但投標(biāo)人仍應(yīng)根據(jù)圖紙仔細(xì)核算工程量,當(dāng)發(fā)現(xiàn)相差較大時,投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人要求澄清。
對于總價固定合同,更要特別引起重視,工程量估算的錯誤可能帶來無法彌補的經(jīng)濟損失,因為總價合同是以總報價為基礎(chǔ)結(jié)算的,如果工程量出現(xiàn)差異,可能對施工方極為不利。
施工方案應(yīng)由投標(biāo)人的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定。
常用的投標(biāo)策略:
以信譽、低價、縮短工期、改進(jìn)設(shè)計、現(xiàn)金或特殊的施工方案取勝。
P253招標(biāo)人所規(guī)定的投標(biāo)截止日期就是提交投標(biāo)書的最后期限。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)書需要按要求簽章(企業(yè)公章及企業(yè)法人名章)
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