第四節(jié)　其他主要預(yù)算管理制度改革

　　一、預(yù)算收支分類改革(熟悉)

　　(一)改革的意義

　　政府收支分類，就是對政府收入和支出進行類別和層次劃分，以全面、準(zhǔn)確、清晰地反映政府收支活動。

　　(二)改革的主要內(nèi)容

　　1.收入分類改革

　　(1)改革的要求

　　對收入進行統(tǒng)一分類，完整、全面、規(guī)范、細致地反映政府收入的來源和性質(zhì)。

　　(2)改革的內(nèi)容

　　將政府收入分為稅收收入、社會保險基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、債務(wù)收入以及轉(zhuǎn)移性收入等。

　　2.支出分類改革

　　(1)改革的要求

　　新的支出分類體系將政府支出按職能和經(jīng)濟性質(zhì)分設(shè)了兩層既相互獨立又緊密聯(lián)系的支出分類體系。這種設(shè)置的理論依據(jù)是與財政資金使用去向細化透明的要求有關(guān)，現(xiàn)實依據(jù)則是財政資金的分配和使用分為兩個階段。

　　(2)改革的內(nèi)容

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　　按國際通行的分類標(biāo)準(zhǔn)，財政支出按支出功能一般分類可分為四個部分：一般政府服務(wù)、社會服務(wù)、經(jīng)濟服務(wù)和其他支出。

　　我國現(xiàn)在按支出功能設(shè)置了逐步細化的類、款、項三級科目，分為17大類。

　�、诎粗С龅慕�(jīng)濟性質(zhì)分類

　　支出的經(jīng)濟分類反映政府支出的經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途。

　　支出經(jīng)濟分類科目設(shè)類、款兩級，分為12類。

　　【例1·多選題】按國際通行的分類標(biāo)準(zhǔn)，財政支出按支出功能一般分類可分為( )部分。

　　A.一般政府服務(wù)

　　B.社會服務(wù)

　　C.經(jīng)濟服務(wù)

　　D.預(yù)算外支出

　　E.其他支出

　　[答案]ABCE

　　【例2·單選題】(2008年)下列現(xiàn)行政府支出中屬于按經(jīng)濟性質(zhì)分類的是( )。

　　A.農(nóng)林水事務(wù)支出

　　B.交通運輸支出

　　C.基本建設(shè)支出

　　D.工業(yè)商業(yè)金融支出

　　[答案]C

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