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2016經(jīng)濟師《中級人力資源》章節(jié)講義:社會保險法律

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第14章 社會保險法律

  考情分析

  本章主要講述社會保險法律關(guān)系、社會保險法律適用和社會保險法的相關(guān)知識。近幾年沒有涉及考題。

  最近三年本章考試題型、分值分布

  近三年本章無考題

  本章主要考點

  1.社會保險法律關(guān)系的主客體

  2.社會保險法律適用的特征、基本原則、基本規(guī)則

  3.社會保險法的基本內(nèi)容
\

  考點一 社會保險法律關(guān)系

  社會保險法律關(guān)系

概念

社會保險各主體間,如國家與勞動者之間、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與勞動者之間、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與用人單位之間、用人單位與勞動者之間,就社會保險的權(quán)利義務(wù)所產(chǎn)生的法律關(guān)系(我國社會保險方面的法律規(guī)范屬于社會法)

主體

從社會保
險責任分

(1)國家
(2)社會保險的管理和經(jīng)辦機構(gòu)(目前,我國征繳社會保險費的法定機構(gòu)是:稅務(wù)機關(guān)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu))
(3)用人單位:社會保險基金的主要繳納者
(4)勞動者及其家庭:既是社會保險的受益人,同時又要承擔相應(yīng)的繳費義務(wù)

從保險
業(yè)務(wù)分

保險人(在我國,保險人稱為社會保險經(jīng)辦機構(gòu))、投保人、被保險人、受益人、管理人、監(jiān)督人

客體

社會保險法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象,包括資金、物、服務(wù)行為

產(chǎn)生

主體間依照社會保險法律規(guī)定建立起社會保險法律關(guān)系,從而產(chǎn)生一定的權(quán)利與義務(wù)

變更

主體間已建立的社會保險法律關(guān)系,依照法律的規(guī)定,變更其內(nèi)容,從而引起權(quán)利義務(wù)內(nèi)容和范圍的變動

消滅

主體間的社會保險法律關(guān)系依法解除或終止,即勞動權(quán)利與義務(wù)的消滅

其他

社會保險法律規(guī)定是產(chǎn)生、變更、消滅社會保險關(guān)系的前提,社會保險法律事實是引起社會保險法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的原因和條件

 

  考點二 社會保險法律適用

  社會保險法律適用


概念

社會保險行政部門和法律授權(quán)的組織根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,規(guī)范社會保險關(guān)系,維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益,使公民共享發(fā)展成果,促進社會和諧穩(wěn)定,用來解決具體問題的專門活動

特征

(1)具有特殊的主體(根據(jù)主體不同,可分為司法適用、行政適用、仲裁和調(diào)解)
(2)具有專業(yè)性
(3)具有國家強制性
(4)具有程序性
(5)須有表明法律適用結(jié)果的法律文書

續(xù)表


基本原則

(1)以事實為依據(jù)、以法律為準繩
(2)公民在法律面前一律平等原則
(3)實事求是,有錯必糾的原則

基本要求

合法、準確、及時

基本規(guī)則

(1)上位法的效力高于下位法(憲法具有最高的法律效力)
(2)同位法巾特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時,適用特別規(guī)定
(3)同位法中新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致時,適用新的規(guī)定
(4)原則上不溯及既往(特殊規(guī)定除外)

  考點三 社會保險法的基本內(nèi)容

  社會保險法的基本內(nèi)容

施行時間

2011年7月1日

頒布意義

(1)是一部著力保障和改善民生的法律
(2)是我國人力資源社會保障法制建設(shè)中的又一個里程碑
(3)有利于建立覆蓋居民的社會保障體系,更好地維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益,使公民共享發(fā)展成果,促進社會主義和諧社會建設(shè)

立法原則

(1)貫徹落實黨中央的重大決策部署
(2)使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果
(3)公平與效率相結(jié)合,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)(優(yōu)先體現(xiàn)公平原則,同時體現(xiàn)激勵和引導(dǎo)原則)
(4)確立框架,循序漸進

基本框架

(1)基本養(yǎng)老保險:職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險
(2)基本醫(yī)療保險:職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險
(3)工傷保險
(4)失業(yè)保險
(5)生育保險

覆蓋范圍

(1)基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險覆蓋了我國城鄉(xiāng)全體居民
(2)工傷保險、失業(yè)保險和生育保險覆蓋了所有用人單位及其職工
(3)被征地農(nóng)民按照國務(wù)院規(guī)定納入相應(yīng)的社會保險制度
(4)在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人,也應(yīng)當參照規(guī)定參加我國的社會保險①

  注:①在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人,具有與我國簽訂社會保險繳費雙邊或多邊協(xié)議國家國籍的就業(yè)人員,在其依法獲得在我國境內(nèi)就業(yè)證件3個月內(nèi)提供協(xié)議國出具參保證明的,應(yīng)按協(xié)議規(guī)定免除其規(guī)定險種在規(guī)定期限內(nèi)的繳費義務(wù)。

  對于依法獲得在我國境內(nèi)就業(yè)證件3個月后不能提供協(xié)議國出具的參保證明的,應(yīng)按規(guī)定征收社會保險費并收取相應(yīng)的滯納金。對于協(xié)議之外的險種以及協(xié)議規(guī)定險種超過規(guī)定期限的,應(yīng)要求其按規(guī)定繳納社會保險費。

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