四、簡答題

　　本大題共5小題，每小題6分，共30分。

　　36.與西歐封建社會相比，中國封建社會行政管理具有哪些特點?

　　【答案】(1)第一，君主專制體制時間長(2000多年);

　　(2)權力集中的程度高;

　　(3)思想控制方法不同;

　　(4)相對完善的官僚體系(官吏的選拔、任用、俸祿、考評、退休等嚴密而完善的官僚制度)。

　　【考點】上篇 中國古代行政管理-引論

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　　37. 簡述漢景帝“易損諸侯，減黜其官”措施的要點。

　　【答案】(1)諸侯王不得享有治權，剝奪了諸侯王在封國內的行政權，僅能享有封地的租稅;

　　(2)減損王國官吏的數(shù)量和地位，改變了王國與中央在體制上的對等地位;

　　(3)將王國官吏的任免權收歸中央。

　　【考點】秦漢的行政管理-地方政府的行政體制

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　　38.簡述清朝時官員回避制度的主要類型。

　　【答案】(1)親族回避：凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關系的人不能在同一機構任職，職務較低者回避。地方官回避更嚴，凡有五服以內的親屬關系及外姻親屬關系、師生關系者均要回避;

　　(2)職務回避：如戶、刑二部中負責各省事務的司級長官必須回避，即處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員;

　　(3)地區(qū)回避：地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內的地區(qū)任地方官。

　　【考點】清的行政管理-行政官員的管理

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　　39.簡述清朝盛京改制方案的主要內容。

　　【答案】(1)削盛京五部為兵刑兩部，使其與管旗地官莊行政,同時裁去府尹，由盛京將軍兼管兵、刑兩部及奉天事務，這樣，盛京將軍以奉天總督身份統(tǒng)轄旗、民文武，事權統(tǒng)一;

　　(2)在地方州縣官員選用上，破除滿漢界限，量才而用，并將辦理地方案件之權歸于州縣，不再與城守尉等旗官會辦，從而削減八旗組織對地方行政管理的管轄權限。

　　【考點】晚清政府的行政管理-地方行政體制的變革

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　　40.簡述解放區(qū)干部考核和獎懲的主要特點。

　　【答案】(1)把對敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎懲的主要條件。

　　(2)重視司法干部的考核和獎勵。

　　(3)嚴厲懲治干部的貪污行為。

　　【考點】人民民主政權的行政管理-干部管理

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