二、科學謀劃,持續(xù)推進,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
(一)把握上級精神,及早謀劃啟動。
一是迅速傳達精神。省委、財政部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議召開后,行業(yè)黨委第一時間向全行業(yè)發(fā)出通知,全面轉達會議精神和省委、財政部領導同志重要講話內容,凝聚共識、提高認識、理清思路。同時利用手機短信平臺,迅速向161家基層黨支部書記發(fā)送短信,并通過協(xié)會網(wǎng)站,把上級精神及時傳達到基層。
二是集中培訓布置。舉辦基層黨支部書記創(chuàng)先爭優(yōu)活動培訓班,對224名基層黨組織書記或骨干進行培訓,就如何推進基層黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員、部署及研討;利用注冊會計師繼續(xù)教育機會把省委創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會精神,作為培訓內容重點講解,使每一名注師了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題、內涵,營造人人參與的氛圍;對中瑞岳華山西分所、中審國際山西分所、中強事務所等活動開展較好的單位和個人的典型經(jīng)驗和事跡進行學習交流,發(fā)揮示范和帶頭作用。
(二)加強組織指導,全面部署推進。
一是深入廣泛動員。中注協(xié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會后,行業(yè)黨委及時召開聯(lián)席會議,貫徹中注協(xié)行業(yè)黨委的工作部署。
二是及時交流推進。召開全省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進電視電話會議,引導各市地活動正常有序的開展。三是強化督促指導。成立創(chuàng)先爭優(yōu)指導小組、領導小組,省財政廳黨組書記、廳長鄭建國、黨組成員、總會計師、行業(yè)黨委書記武濤擔任組長和副組長,分別確定了聯(lián)系點的事務所,先后深入近20個基層黨支部進行了督促指導。行業(yè)黨委委員及黨建指導員200余人次深入事務所聯(lián)系點,定期對活動情況督促、反饋和指導;各市行業(yè)黨總支書記、委員也分別確定自己的聯(lián)系點,從而有效推動了活動的深入開展。
(三)抓住工作關鍵,明確工作要點。
一是確定目標載體。印發(fā)《關于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》,確立以“筑戰(zhàn)斗堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主題,以“黨性教育、崗位奉獻、服務社會、亮牌示范、組織創(chuàng)新”五大活動載體為支撐,開展“規(guī)范內部治理、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強隊伍建設、加強誠信建設、加強文化建設”的“兩規(guī)范三加強”主題活動。全行業(yè)共產(chǎn)黨員開展“為社會做奉獻、為黨旗添光彩;爭當業(yè)務技術能手、爭當規(guī)范執(zhí)業(yè)標兵、爭當誠信建設模范”的“兩為三爭當”主題實踐活動。
二是明確主要內容。明確“以創(chuàng)建先進基層黨組織、先進事務所,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀注冊會計師和崗位技術能手”為主要內容,各支部要做到“三上墻、三結合”,即:黨員個人形象上墻、三會一課上墻、創(chuàng)先爭優(yōu)活動好人好事、先進典型、學習心得上墻;創(chuàng)先爭優(yōu)活動與事務所業(yè)務發(fā)展相結合、與行業(yè)誠信建設相結合、與事務所文化建設相結合。
三是作出公開承諾。組織全行業(yè)224名黨組織書記就深入推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出集體公開承諾。各市行業(yè)黨組織(總支)、各事務所黨組織制訂實施方案和年度工作目標,明確實踐主題,確定創(chuàng)先目標和措施,在本單位公布,做出承諾,接受監(jiān)督;黨員及注冊會計師緊緊圍繞“五個好”、“五帶頭”,寫出參加活動的具體打算,在本單位公布,做出承諾,接受群眾監(jiān)督。
(四)緊密結合實際,務求取得成效。
一是實行考核評議。行業(yè)黨委委員、黨建指導員,按照聯(lián)系點工作制度,分片包所,對黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行督導、評議,黨員參加活動情況由所在黨支部組織黨員互評和群眾評議。對各支部的評議情況建立臺帳,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。印發(fā)《山西省會計師事務所、評估機構創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評比辦法》、《市級注冊會計師行業(yè)黨總支推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價辦法》,考核評比實行雙百分考核,即先進基層黨組織和先進事務所實行百分考核;優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀注冊會計師、崗位技術能手實行另一個百分考核。
二是注重結合實際。按照在本職崗位上爭先進、在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀的要求,努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動本身與行業(yè)業(yè)務工作緊密結合,把拓展新業(yè)務領域、服務山西轉型、加強事務所內部治理機制、行業(yè)信息化建設、誠信建設等,作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重點領域。
(五)以綜合評價為抓手,黨建工作再上新臺階。
一是著力建設創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。通過將事務所業(yè)務指標與黨建指標、定性指標與定量指標相結合,涵蓋會計師事務所規(guī)模、收入構成、內部治理、質量控制、職業(yè)道德、黨建情況、創(chuàng)先爭優(yōu)、社會責任、能力培養(yǎng)、管理職責等24個方面,共計1561項指標,區(qū)分大、中、小會計師事務所,以及合伙人(股東)、注冊會計師和從業(yè)人員進行分類綜合評價,使會計師事務所和從業(yè)人員在活動中比有標桿、學有榜樣、趕有方向、超有目標,從而建立起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的激勵機制、比動機制、自動機制和長效機制。
二是以評價促發(fā)展,“三同步”推動科學發(fā)展。采取現(xiàn)場集中培訓、集中核查、集中填列的“三集中”工作方法,及時指出事務所在業(yè)務構成、內部治理、黨建工作、人才培養(yǎng)、質量控制、職業(yè)道德等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),做到“同步診斷”。把脈問診,對癥下藥,出具《會計師事務所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價自我提升建議書》,做到“同步開方”。確定目標、自查自糾,做到“同步提升”。
三是行業(yè)黨建再上新臺階。創(chuàng)先爭優(yōu)機制建設依托注冊會計師協(xié)會組織優(yōu)勢,將行業(yè)協(xié)會的管理職能和服務職能相結合實現(xiàn)在行業(yè)的迅速推開,破解黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng);I(yè)務化等一系列難題,推動行業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動再上新臺階。
今年以來,山西省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐經(jīng)驗和推進機制建設具體做法和經(jīng)驗得到財政部副部長王軍、副省長李小鵬、財政廳黨組書記、廳長鄭建國、中注協(xié)會長劉仲藜、秘書長陳毓圭等領導的高度贊揚和肯定。創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標體系研討座談會、試點工作動員會、機制建設工作等會議相繼在太原召開,為行業(yè)扎實、有效、持續(xù)地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積累了經(jīng)驗,奠定了基礎,為全國注冊會計師行業(yè)做出了新的示范。其中中審國際會計師事務所華晉分所、中喜會計師事務所山西分所大膽探索,勇于創(chuàng)新,走出了一條以建立長效機制為重點、促進綜合實力全面提升的新路子,發(fā)揮了帶頭示范作用,再次得到上級部門領導的認可和關注。9月28日,省委常委、組織部長湯濤、常務副部長朱先齊、副部長張葆、部務委員趙建華、省委宣傳部常務副部長楊波等省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組成員專程到中審國際會計師事務所華晉分所調研指導工作、并在該事務所召開了全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動行業(yè)指導組座談會。10月9日,省直工委在中審國際會計師事務所華晉分所召開省直機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場推進會。省直工委副書記、省直創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組副組長郭康鋒,省直工委組織部部長李朝亮、副部長韓波,省注協(xié)秘書長、行業(yè)黨委常務副書記劉延輝等同志出席會議,省直各部門機關黨委135名負責同志參加了會議。上級各部門領導同志從戰(zhàn)略高度對行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了要求,給予了鼓勵,指明了方向,成為我們開展工作的強大動力和工作指針。
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