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(十七)內(nèi)部信息傳遞——《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第17號-內(nèi)部信息傳遞》
《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第17號-內(nèi)部信息傳遞》所稱內(nèi)部信息傳遞,是指企業(yè)內(nèi)部各管理層級之間通過內(nèi)部報告形式傳遞生產(chǎn)經(jīng)營管理信息的過程。
內(nèi)部信息傳遞需關注的主要風險包括:
(1)內(nèi)部報告系統(tǒng)缺失、功能不健全、內(nèi)容不完整,可能影響生產(chǎn)經(jīng)營有序運行。
(2)內(nèi)部信息傳遞不通暢、不及時,可能導致決策失誤、相關政策措施難以落實。
(3)內(nèi)部信息傳遞中泄露商業(yè)秘密?赡芟魅跗髽I(yè)核心競爭力。
關鍵控制點 |
控制措施 |
內(nèi)部報告 的形成 |
(1)企業(yè)應當根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、風險控制和業(yè)績考核要求,科學規(guī)范不同級次內(nèi)部報告的指標體系,采用經(jīng)營快報等多種形式.全面反映與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相關的各種內(nèi)外部信息 (2)企業(yè)應當制定嚴密的內(nèi)部報告流程,充分利用信息技術,強化內(nèi)部報告信息集成和共享,將內(nèi)部報告納入企業(yè)統(tǒng)-信息平臺.構(gòu)建科學的內(nèi)部報告網(wǎng)絡體系 (3)企業(yè)應當關注市場環(huán)境、政策變化等外部信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的影響。廣泛收集、分析、整理外部信息,并通過內(nèi)部報告?zhèn)鬟f到企業(yè)內(nèi)部相關管理層級 (4)企業(yè)應當拓寬內(nèi)部報告渠道,通過落實獎勵措施等多種有效方式,廣泛收集合理化建議 |
內(nèi)部報告 的使用 |
(1)企業(yè)各級管理人員應當充分利用內(nèi)部報告管理和指導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時反映全面預算執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部相關部門和各單位的運營進度.嚴格績效考核和責任追究,確保企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標 (2)企業(yè)應當有效利用內(nèi)部報告進行風險評估,準確識別和系統(tǒng)分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的內(nèi)外部風險。確定風險應對策略,實現(xiàn)對風險的有效控制 (3)企業(yè)應當制定嚴格的內(nèi)部報告保密機制.明確保密內(nèi)容、保密措施、密集程度和傳遞范圍,防止泄露商業(yè)秘密 (4)企業(yè)應當建立內(nèi)部報告的評估制度,定期對內(nèi)部報告的形成和使用進行全面評估。重點關注內(nèi)部報告的及時性、安全性和有效性 |
【例題14·多選題】下列屬于內(nèi)部信息傳遞需關注的主要風險的有( )。
A.內(nèi)部信息傳遞不通暢、不及時,可能導致決策失誤、相關政策措施難以落實
B.系統(tǒng)運行維護和安全措施不到位,可能導致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運行
C.內(nèi)部報告系統(tǒng)缺失、功能不健全、內(nèi)容不完整,可能影響生產(chǎn)經(jīng)營有序運行
D.內(nèi)部信息傳遞中泄露商業(yè)秘密,可能削弱企業(yè)核心競爭力
【答案】ACD
【解析】內(nèi)部信息傳遞需關注的主要風險包括:
(1)內(nèi)部報告系統(tǒng)缺失、功能不健全、內(nèi)容不完整,可能影響生產(chǎn)經(jīng)營有序運行。
(2)內(nèi)部信息傳遞不通暢、不及時,可能導致決策失誤、相關政策措施難以落實。
(3)內(nèi)部信息傳遞中泄露商業(yè)秘密,可能削弱企業(yè)核心競爭力。
(十八)信息系統(tǒng)——《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第18號-信息系統(tǒng)》
《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第18號-信息系統(tǒng)》所稱信息系統(tǒng)。是指企業(yè)利用計算機和通信技術,對內(nèi)部控制進行集成、轉(zhuǎn)化和提升所形成的信息化管理平臺。
利用信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制需關注的主要風險包括:
(1)信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)劃不合理,可能造成信息孤島或重復建設,導致企業(yè)經(jīng)營管理效率低下。
(2)系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求,授權(quán)管理不當,可能導致無法利用信息技術實施有效控制。
(3)系統(tǒng)運行維護和安全措施不到位,可能導致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運行。
關鍵控制點 |
控制措施 |
信息系統(tǒng) 的開發(fā) |
(1)企業(yè)應當根據(jù)信息系統(tǒng)建設整體規(guī)劃提出項目建設方案,明確建設目標、人員配備、職責分工、經(jīng)費保障和進度安排等相關內(nèi)容,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟髮嵤?/P> (2)企業(yè)開發(fā)信息系統(tǒng).應當將生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務流程、關鍵控制點和處理規(guī)則嵌入系統(tǒng)程序.實現(xiàn)手工環(huán)境下難以實現(xiàn)的控制功能 (3)企業(yè)信息系統(tǒng)歸口管理部門應當加強信息系統(tǒng)開發(fā)全過程的跟蹤管理,組織開發(fā)單位與內(nèi)部各單位的日常溝通和協(xié)調(diào) (4)企業(yè)應當組織獨立于開發(fā)單位的專業(yè)機構(gòu)對開發(fā)完成的信息系統(tǒng)進行驗收測試,確保在功能、性能、控制要求和安全性等方面符合開發(fā)需求 (5)企業(yè)應當切實做好信息系統(tǒng)上線的各項準備工作,培訓業(yè)務操作和系統(tǒng)管理人員.制訂科學的上線計劃和新舊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換方案、考慮應急預案.確保新舊系統(tǒng)順利切換和平穩(wěn)銜接 |
信息系統(tǒng)的 運行與維護 |
(1)企業(yè)應當加強信息系統(tǒng)運行與維護的管理.制定信息系統(tǒng)工作程序、信息管理制度以及各模塊子系統(tǒng)的具體操作規(guī)范.及時跟蹤、發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)運行中存在的問題,確保信息系統(tǒng)按照規(guī)定的程序、制度和操作規(guī)范持續(xù)穩(wěn)定運行 (2)企業(yè)應當根據(jù)業(yè)務性質(zhì)、重要性程度、涉密情況等確定信息系統(tǒng)的安全等級。建立不同等級信息的授權(quán)使用制度,采用相應技術手段保證信息系統(tǒng)運行安全有序 (3)企業(yè)應當建立用戶管理制度.加強對重要業(yè)務系統(tǒng)的訪問權(quán)限管理,定期審閱系統(tǒng)賬號,避免授權(quán)不當或存在非授權(quán)賬號,禁止不相容職務用戶賬號的交叉操作 (4)企業(yè)應當綜合利用防火墻、路由器等網(wǎng)絡設備.漏洞掃描、入侵檢測等軟件技術以及遠程訪問安全策略等手段,加強網(wǎng)絡安全.防范來自網(wǎng)絡的攻擊和非法侵入 (5)企業(yè)應當建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份制度,明確備份范圍、頻度、方法、責任人、存放地點、有效性檢查等內(nèi)容 (6)企業(yè)應當加強服務器等關鍵信息設備的管理,建立良好的物理環(huán)境,指定專人負責檢查。及時處理異常情況 |
【提示】企業(yè)開發(fā)信息系統(tǒng)。可以采取自行開發(fā)、外購調(diào)試、業(yè)務外包等方式。選定外購調(diào)試或業(yè)務外包方式的,應當采用公開招標等形式擇優(yōu)確定供應商或開發(fā)單位。
【例題15·多選題】下列屬于利用信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制需關注的主要風險的有( )。
A.內(nèi)部報告系統(tǒng)缺失、功能不健全、內(nèi)容不完整.可能影響生產(chǎn)經(jīng)營有序運行
B.信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)劃不合理?赡茉斐尚畔⒐聧u或重復建設.導致企業(yè)經(jīng)營管理效率低下
C.系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求,授權(quán)管理不當,可能導致無法利用信息技術實施有效控制
D.系統(tǒng)運行維護和安全措施不到位,可能導致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運行
【答案】BCD
【解析】利用信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制需關注的主要風險包括:
(1)信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)劃不合理.可能造成信息孤島或重復建設.導致企業(yè)經(jīng)營管理效率低下。
(2)系統(tǒng)開發(fā)不符合內(nèi)部控制要求,授權(quán)管理不當,可能導致無法利用信息技術實施有效控制。
(3)系統(tǒng)運行維護和安全措施不到位,可能導致信息泄露或毀損,系統(tǒng)無法正常運行。
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