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公務(wù)員考試
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2012年四川公務(wù)員考試面試模擬試題(3)

  1.國家財政部日前發(fā)布關(guān)于公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的通知,以此抵制腐敗,就此現(xiàn)象你怎么看?

  【參考解析】

  以抑制腐敗為初衷的公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度,有助于規(guī)范公務(wù)財務(wù)支出管理,對于從源頭上控制三公消費(fèi),約束公款濫用行為大有裨益。

  首先,通過公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算、減少現(xiàn)金結(jié)算能夠避免因現(xiàn)金結(jié)算而導(dǎo)致的濫用公款或者“吃回扣”得問題,對“三公”等消費(fèi)的公開透明和降低勢必有著非常的積極意義。

  其次,公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算,只對一些轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算和小額支出、只能現(xiàn)金結(jié)算的支出留下較小的制度缺口,保證了公務(wù)卡的可行性,重要的是科學(xué)的決策要在運(yùn)用好的前提下。

  當(dāng)然,公務(wù)卡結(jié)算確實(shí)能夠有效避免某些弊端,但是,也不能一卡解決所有問題,要想徹底抑制腐敗,要使其起到實(shí)際效用還需輔之以配套的制度和規(guī)章,并且嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

  第一,公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的前提應(yīng)建立在國庫單一賬戶體系基礎(chǔ)之上。若要及時檢查資金使用是否屬于預(yù)算的用途范圍,應(yīng)通過建立國庫單一賬戶體系的方式,實(shí)現(xiàn)銀行卡幾電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)和國庫管理信息系統(tǒng)的對接,使預(yù)算單位的財政完全透明起來,監(jiān)控起來也更加容易。

  第二,加強(qiáng)與公務(wù)卡相配套的制度的完善、監(jiān)督與執(zhí)行。公務(wù)卡能夠“卡住”腐敗,關(guān)鍵還在人的使用和管理,在于強(qiáng)制公務(wù)卡支出消費(fèi)的同時,制定出與之相適應(yīng)的制度,并且嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,只有如此,才能夠保證公務(wù)卡能夠成為公款消費(fèi)的一道卡。

  第三,要使公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管更加有效,在實(shí)行公務(wù)卡制度的同時,還需采取種種補(bǔ)充措施,比如嚴(yán)格核定公務(wù)支出總量,招標(biāo)一批公眾信得過的公務(wù)消費(fèi)場所,分級制訂公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),探索推行公務(wù)消費(fèi)公開等。

  當(dāng)然,抑制腐敗現(xiàn)象的方式與渠道多種多樣,在公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的基礎(chǔ)上,多管齊下、多措并舉,相信腐敗現(xiàn)象一定能夠得以抑制。

  2.針對北京打車難的問題,近日北京鼓勵乘客合乘出租車,對于這種現(xiàn)象你怎么看?

  【參考解析】

  北京針對打車難的問題,日前交通部門和財政部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于鼓勵乘客合乘出租車的規(guī)定,確實(shí)緩解了一部分人的出行難問題,得到了一些市民的積極支持。

  首先,隨著車輛的增多和道路的擁堵,通過乘客合乘出租車的方式既有利于解決城市交通擁堵的問題,同時對于緩解空氣污染、節(jié)能減排等諸多問題也有一定幫助。

  其次,隨著油價的上漲,出行成本日益提高,通過鼓勵乘客同路合乘出租車的辦法也能夠減輕市民的出行負(fù)擔(dān)。

  再次,按交通部門和財政部門聯(lián)合發(fā)布的條文規(guī)定,乘客合乘將各付共同路段車費(fèi)的60%,也可以打印多份發(fā)票的方式解決了乘客付費(fèi)和索要發(fā)票的部分疑慮。

  當(dāng)然,由拼車而引發(fā)的一系列問題也需要得到重視并且予以解決。

  第一,允許乘客合乘出租車,雖然交通部門和財政部門允許打印多分發(fā)票,但是出租車臺標(biāo)才會啟動計價器打票,如果抬表則另一位乘客的里程便沒法準(zhǔn)確計價和打票,給司機(jī)和乘客帶來計算麻煩;

  第二,對于出租車司機(jī)而言,鼓勵乘客尤其在高峰段合乘出租車,出租車司機(jī)搭載不存在利益上的問題,但是在出租車行業(yè)里還未完全形成這種氛圍,容易造成搶客嫌疑得罪同行,使得部分出租車司機(jī)并不愿這樣做;

  第三,由于現(xiàn)行界定乘客自愿合乘與司機(jī)主動拼車之間的界限尚模糊,容易造成司機(jī)拒載的誤解以至于司機(jī)被乘客投訴增多,如果因此招致公司嚴(yán)懲,也是出租車司機(jī)的疑慮。

  第四,合成出租車也存在乘客尤其是女性乘客的安全擔(dān)憂,以及查找失物的復(fù)雜化以及影響乘客的乘坐便利舒適度等問題。

  所以,要解決上述疑慮與問題,鼓勵乘客高峰時段合乘出租車的做法還需進(jìn)一步完善。

  一方面,在鼓勵乘客在高峰時段合乘出租車的同時,還需健全相關(guān)的制度保障,提升司機(jī)的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,從而保護(hù)乘客的權(quán)益。同時也需要物價、質(zhì)監(jiān)等多部門的協(xié)作配合,加強(qiáng)管理部門的稽查職能,才能夠使市民真正能夠放心體會到此做法的益處;

  另一方面,要想從根本上解決供求關(guān)系,還需從從長計議。首先,完善市場化準(zhǔn)入機(jī)制,適當(dāng)增加愛現(xiàn)有出租車的保有量,使其能夠與城市發(fā)展相匹配;其次,改善城市的交通環(huán)境,繼續(xù)完善城市公共交通設(shè)施,確保共公告交通工具暢通,從而實(shí)現(xiàn)出租車運(yùn)載效率的提升。

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文章責(zé)編:wyj_2323  
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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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