《北京市市場(chǎng)主體發(fā)展情況分析(2012年年報(bào))》顯示，截至2012年12月底，北京市有個(gè)體工商戶(hù)69.11萬(wàn)戶(hù)，數(shù)量同比下降了9.39%。個(gè)體戶(hù)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，其數(shù)量下降是民生問(wèn)題的凝聚，也從一個(gè)方面折射了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困境，非常值得政策制定者深思。
社會(huì)需要多樣化的消費(fèi)，作為對(duì)城市服務(wù)體系的完善和補(bǔ)充，個(gè)體經(jīng)濟(jì)仍有巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�。多多扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮發(fā)展頗有裨益。由于從業(yè)人員大多是自謀職業(yè)者，個(gè)體經(jīng)濟(jì)不僅解決了就業(yè)，還實(shí)現(xiàn)了個(gè)人創(chuàng)業(yè)，理應(yīng)享受就業(yè)、管理等方面的優(yōu)惠政策。但是，在許多地方，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)業(yè)以及經(jīng)營(yíng)需要付出的費(fèi)用非常高，除了高房租、高人力成本，還有過(guò)高的管理費(fèi)。
全國(guó)工商聯(lián)曾羅列了某些地方個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)須繳納的費(fèi)用，衛(wèi)生費(fèi)、勞動(dòng)用工年檢費(fèi)、土地發(fā)放費(fèi)、耕地占補(bǔ)開(kāi)發(fā)費(fèi)、出外經(jīng)營(yíng)手續(xù)費(fèi)、工商年鑒公告費(fèi)、造地專(zhuān)項(xiàng)基金、發(fā)票結(jié)報(bào)費(fèi)、市政押金、電腦票據(jù)工本費(fèi)、土地設(shè)施管理費(fèi)、房產(chǎn)抵押管理費(fèi)……各項(xiàng)政府征收稅費(fèi)和基金多達(dá)375種。在某些地方，對(duì)個(gè)體戶(hù)收費(fèi)竟然是“稅收的兩倍以上”。辛苦經(jīng)營(yíng)卻收獲甚微，抑制了個(gè)體戶(hù)繼續(xù)從業(yè)和投資的積極性。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府要從滿(mǎn)足公共需要、民生需要的角度處理問(wèn)題，盡可能多為民眾就業(yè)創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)。這也就是李克強(qiáng)總理所說(shuō)的，要將“錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”。政府部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、提高服務(wù)意識(shí)，才能推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，審批程序越簡(jiǎn)單、周期越短、門(mén)檻越低，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的活力就越高。政府管理部門(mén)應(yīng)取消和降低過(guò)多的管理費(fèi)，堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)，減少個(gè)體戶(hù)的經(jīng)營(yíng)成本，增加其利潤(rùn)空間。
除了經(jīng)營(yíng)成本的巨大壓力，我們還必須注意一個(gè)問(wèn)題——對(duì)于個(gè)體經(jīng)濟(jì)，包括一些公職人員在內(nèi)的不少人仍有不同程度的輕視和歧視，個(gè)體戶(hù)更容易成為野蠻執(zhí)法、惡意執(zhí)法的對(duì)象，導(dǎo)致他們的社會(huì)尊嚴(yán)、職業(yè)自豪感不強(qiáng)。因此，除了政策方面的更多支持，社會(huì)各方面仍需更多努力，讓個(gè)體從業(yè)人員更有尊嚴(yán)地工作和生活。
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