近日，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一則有關(guān)城管招聘臨時工的笑話，大意是說城管招聘時問到應(yīng)聘人學歷、有無案底等等，最后問到“出事了怎么辦?”，應(yīng)聘人說“我是臨時工”，然后考官就直接聘用了他。當然，這只是一則笑話，但為什么會有臨時工的笑話出現(xiàn)?因為現(xiàn)實正是如此，在一些執(zhí)法事件中，打人的是“臨時工”、公車私用的是“臨時工”，雷人雷語的也是“臨時工”……而事發(fā)后，臨時工又往往成為“替罪羊”的代名詞。在執(zhí)法部門需要給社會一個交代時，往往也是以“該職工為單位臨時工，已被辭退”為由將事件不了了之。我們想問：臨時工到底得罪了誰?
申論是國家公務(wù)員考試中測查從事機關(guān)工作應(yīng)當具備的基本能力的考試科目。對于公務(wù)員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執(zhí)行能力等都有較高的要求。專家指出，在出現(xiàn)需要問責的事件時，臨時工總是意料之中地出現(xiàn)在問責名單之中，儼然已成了“替罪羊”的代名詞，那么我們不禁要反思為什么會有這么多的臨時工出現(xiàn)在執(zhí)法部門?在事件發(fā)生時，正式工就沒有責任嗎?我們認為，我們應(yīng)該仔細審慎“臨時工”這一社會現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，制度的漏洞在哪里，有無改進建議和措施?
用人單位之所以會有這么多的臨時工，主要出于兩個原因：第一，這其中有正常的、客觀的需求，因為一些單位的確需要短期、臨時的勞動力。如棉花種植企業(yè)，每年棉花豐收的時候需要大量的采棉工人，豐收過后不再要人，這樣使用勞務(wù)派遣工效率更高，無論對勞動者還是用工單位都有益處。第二，也是受社會指責最多的原因，用人單位出于降低成本、減少麻煩的需要，迫使本應(yīng)簽訂正式勞動合同的勞動者成為臨時工，并在非臨時性崗位上大量使用臨時工。他們由于自身編制有限、工作量很大，而且雇傭臨時工不需要繳納五險一金，因此大量雇傭臨時工。
一方面，社會上有這么多的臨時工被剝奪享受社會保險的權(quán)利;另一方面，在出現(xiàn)執(zhí)法事件時，我們不禁要問為什么臨時工可以執(zhí)法?為什么城管可以聘用臨時工?按照法律規(guī)定，臨時工是不具有執(zhí)法權(quán)的，即使有執(zhí)法權(quán)，那么在履行城管職權(quán)過程中對行政相對人造成了傷害，城管部門同樣要負全責，不是僅僅一句“這是臨時工做的”就可了事。
該如何維護臨時工的權(quán)益、杜絕臨時工現(xiàn)象、杜絕一出現(xiàn)執(zhí)法事件就找臨時工替罪?專家認為：
首先，要嚴格執(zhí)行《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽署勞動合同、約定合同期限，同時增加企業(yè)的違約成本，加大懲罰力度。
其次，針對目前臨時工以勞動派遣形式遭濫用的情況，國家應(yīng)進一步明確，哪些崗位是輔助性的可以使用臨時工，臨時使用期限定在多長時間之內(nèi)。此外，還應(yīng)明確政府機構(gòu)中哪些領(lǐng)域不可以雇用臨時性用工。6月1日起正式實施的《廣東省法治政府建設(shè)指標體系》要求，嚴格杜絕“合同工”、“臨時工”等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法，這一法律的出臺有望相除“有事找臨時工”的社會詬病的出現(xiàn)。
最后，加大對相關(guān)部門的處罰力度，即使是臨時工做的違法事件，其所在部門也有不可推卸的責任，至少存在監(jiān)管不到位的問題。政府不能把臨時工看做一個筐，什么都往里頭裝，這不僅會損害自身形象，也會失去政府的公信力!
專家研究發(fā)現(xiàn)，圍繞一個主題組織給定資料進行評論寫作是國家公務(wù)員申論考試的主要考察方向，而考察重點必然是當下社會的熱點問題。在申論備考的重要階段，有針對性地對一些熱點材料進行梳理儲備，是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此，選了部分熱點問題，以助廣大考生在公務(wù)員備考過程中可以乘風破浪，事半功倍。
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