2014山東公務員申論熱點:成立安全委員會正當其時

　　十八屆三中全會決定設立國家安全委員會，成為此次全會的突出亮點之一。維護國家安全是中國21世紀的重大課題，中國在越來越強大，但國家安全形勢越來越復雜，成立國家安全委員會來得正當其時。

　　成立國家安全委員會必將強化中國的“大安全”概念，也會觸動我們對國家安全內涵不斷變化的更多思考。過去國人對國家安全的認識大多局限于傳統(tǒng)安全領域，如國防建設、大國博弈、領土安全等等。但現實已在不斷提醒我們，21世紀中國國家安全的內容遠不止這些。

　　經濟、特別是金融安全的重要性異軍突起，信息安全也在互聯(lián)網時代有了特殊含義，此外很多領域的安全變得界限模糊，相互交錯。全球化還催生出一些隱形的“國界線”，如何守護它們對我們來說很陌生，這一切對國家主權的傳統(tǒng)認識形成挑戰(zhàn)。

　　社會轉型造成了中國內部的矛盾多發(fā)，而隨著中國的開放以及大國競爭的加強，外部力量利用中國內部問題與我博弈的興趣在增加，杠桿也越來越多。這使得中國民族問題等面臨了截然不同的外部大環(huán)境，原本孤立事件惡性發(fā)酵的幾率在增加。

　　維護國家安全的重要性和緊迫性常被輿論忽視，但對崛起的大國來說，它們卻十分真實。國家安全是中國全社會的核心利益，是中國改革和發(fā)展的前提�，F實國際關系的性質決定了中國國家安全外部環(huán)境的性質，在這一重大問題上，輿論切不可抱違背國際政治常識的幻想。

　　我們知道美俄都設有國家安全委員會，對美國國家安全委員會在華盛頓內外政策制定中扮演的重要角色，我們聽到的尤其多。中國的國家實力仍不如美國，而國家的長期使命和當下任務卻很重，這決定了中國的整體安全形勢很難比美國更好。

　　中國社會從未有過號召人們?yōu)榫S護國家安全做貢獻的口號，或許我們今后應當做出這樣的提倡。國家安全雖然要由中央統(tǒng)籌部署，但它也是“眾人拾柴火焰高”的事業(yè)，它應是中國民間愛國主義的核心內容之一。

　　國家安全當然不能被輿論一天到晚掛在嘴上，但公眾對國家安全的意識卻應是深刻、牢固的。做有利于國家安全的事，這種要求對普通人來說未免過高，但不做損害國家安全的事，這應當成為國人的普遍自覺。原因之一是，當一件事一旦有損國家安全利益時，人們很容易產生警覺，即使在非傳統(tǒng)安全領域，一些是非也是不難分清的。

　　成立國家安全委員會有利于對國家安全利益的跨部門維護，防止它們因為各部門的工作分治而被削弱。有學者分析，除了國安、國防，各大涉外部門都會參與國家安全委員會的工作。此外中國的國安會還會體現中國作為經濟強國的安全需求等。

　　現代社會對國家安全質量的要求空前提高，無論它在哪個方面出問題，發(fā)生對外領土摩擦、遭到恐怖主義襲擊、或者金融穩(wěn)定受到意外沖擊，都有可能引發(fā)社會的敏感反應。我們希望國家安全委員會的成立能有效應對新的形勢，讓中國社會這部超大機器運轉得更穩(wěn)更平安，讓社會信心更加牢固。

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